“中樞大腦”賦能“派出所主防” 白銀公安構建基礎管控新格局

“一條涉婚戀糾紛的高風險預警信息從市局基礎管控中心發(fā)出，幾分鐘后便精準推送至轄區(qū)派出所民警的移動警務終端上?！卑足y市公安局白銀分局西區(qū)派出所社區(qū)民警高維旭接到指令后，立刻會同網格員上門?！耙郧斑@類信息可能分散在不同警種，現在中心統(tǒng)一研判、一鍵派發(fā)，我們目標明確，處置更及時，真正實現了‘預防走在排查前’?！崩细咭贿吺炀毜赝ㄟ^平臺反饋現場情況，一邊感慨道。

老高口中的“中心”，以及他所感受到的便捷與高效，正是今年以來，白銀市公安機關以實現“統(tǒng)籌、明責、減負、提質、增效”為目標，通過建設實體化運行基礎管控中心所取得的切實成效。中心致力于實現 “一個中心統(tǒng)基礎、一張清單明任務、一個平臺推應用、一套機制管運行” 的工作目標，如今正作為基礎警務的“中樞大腦”，為一線民警精準賦能，進一步增強了派出所主防能力。

打破壁壘，“一個中心”統(tǒng)攬基礎工作

過去，公安基礎工作存在多頭管理、信息壁壘等問題，派出所常常面臨“上面千條線，下面一根針”的困境。為破解這一難題，白銀市公安局立足支撐引領社區(qū)警務總體目標，將“主動警務、預防警務”作為關鍵，打造了一個強有力的“指揮調度樞紐”。

“我們的目標很明確，就是實現‘統(tǒng)籌、明責、減負、提質、增效’?！笔泄簿只A管控中心負責人王喜明介紹，“我們不再是簡單的辦公室升級，而是通過‘體制整合、機制磨合、數據匯合、平臺融合、功能聚合’，成為組織開展基礎工作的專職機構?！敝行南略O統(tǒng)籌協調、任務管理、綜合研判、監(jiān)督評價四個崗位，建立健全了九項工作機制，旨在打破部門壁壘，讓數據流、業(yè)務流、管理流暢通無阻。

流程重塑，“一張清單”明晰主防任務

變革的核心在于流程再造。中心運行后，嚴格執(zhí)行任務準入機制，對下達派出所的任務進行整合、派發(fā)、反饋與監(jiān)督。

“全警基礎全警做，做好基礎為全警?！边@已成為市公安局各警種部門的共識。機關警種積極調整勤務模式，與基礎管控中心協同聯動。對于基層的賦能請求，中心能夠快速啟動跨警種、跨區(qū)域、跨部門的響應支援，形成了“機關圍繞基層轉”的良好局面。

同時，為了給派出所明責減負，制定下發(fā)了《白銀市公安局基礎管控中心建設運行方案（試行稿）》，并規(guī)范了派出所主防事項標準件68類108項?！斑@就好比給派出所了一份清晰的‘工作說明書’和‘責任清單’，該干什么、怎么干、標準是什么，一目了然?！睍幙h公安局河畔派出所所長拿著剛下發(fā)的清單表示，“我們終于能從繁雜的非警務活動中抽身，更專注于管好轄區(qū)的人、地、物、事了。”

數據賦能，“一個平臺”提升管控精度 

基礎管控的活力，來源于精準的數據支撐。中心深度依托“一標三實”基礎信息平臺，將全市人、地、物、事、組織等海量基礎要素納入分類管理，并聚焦風險識別、矛盾化解、治安態(tài)勢等重點，開展常態(tài)化的研判分析和預警預防。

“數據準確是生命線?！必撠煍祿|量抽查的民警深有體會，“下半年中心正式運行后，我們組織了多輪線上線下抽查，共更新維護各類基礎數據260余萬條，派出所基礎數據準確率從38%提升至70.3%，提升了22個百分點，取得了較好的管控成效?！睖蚀_的數據，讓預警更敏銳，管控更精準。

截至目前，研判下發(fā)中高風險矛盾糾紛基層基礎管控?？?2期。每一起風險，從預警發(fā)出到調處化解、穩(wěn)控回訪，都形成了完整的閉環(huán)管理臺賬，確保措施落地見效，風險可控。

從“分散作戰(zhàn)”到“一體聯動”，從“經驗主導”到“數據驅動”，白銀市公安機關通過基礎管控中心這一“最強大腦”的建設，正不斷夯實基層基礎，強化主防意識，構建起一道更為堅固的社會治安防控屏障。