天水市清水縣：“調解能手”巧用“加減乘除”工作法 跑出糾紛調解“加速度”

天水市清水縣黃門鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，以“王建平調解工作室”為示范，積極發(fā)揮本土調解資源優(yōu)勢和調解能手的引領示范作用，著力打造一批口碑好、威望高、專業(yè)性強的個人品牌調解工作室，在就地就近化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要示范作用。

爭議焦點“加”法理

　　人民調解員王建平同志民事案件糾紛調解經(jīng)驗豐富，法律知識較為豐富。王建平被聘用到黃門鎮(zhèn)人民調解委員會擔任人民調解員，并于2021年11月成立“王建平調解工作室”。在調解過程中，王建平善于從法律角度及時準確找到雙方當事人的矛盾糾紛爭議點，將法理貫穿調解過程的始終，注重以法勸人、以理服人、以法育人。

　　2023年12月，黃門鎮(zhèn)某村兩村民因借款未按期歸還利息，產(chǎn)生糾紛，想去法院起訴，但又不想傷了同村人之間的感情，考慮再三來到黃門鎮(zhèn)調解中心申請調解。王建平受理案件后，先講法再說理，讓雙方當事人明確了關于借貸雙方責任的法律規(guī)定，達成相互理解。最終，雙方當事人就協(xié)商達成一致意見，借款人當場以手機轉賬的方式向對方支付了利息。王建平將“情理法”運用到基層糾紛化解工作中，取得高效、快捷、穩(wěn)定的明顯效果，最大程度做到案結、事了、人和，充分發(fā)揮“法”的作用。

源頭治理“減”訴累

　　人民調解有不收費用、自主協(xié)商、方便快捷等優(yōu)勢，王建平對訴訟與調解對接機制非常熟悉。在受理法院委派的訴前調解案子中，王建平對雙方當事人講法析理，雙方同意優(yōu)先采用調解方式，達成和解意向，減輕雙方當事人的訴累。

　　在調解縣法院委派的一起民間借貸糾紛中，王建平發(fā)現(xiàn)雙方借貸事實爭議不大，考慮到借款人因近年投資虧損數(shù)額巨大，貸款到期本息全部償還將面臨資金鏈斷裂等困難，在接到調解委派后，組織雙方當事人多次協(xié)商調解，并告知雙方當事人，調解協(xié)議在進行司法確認送達雙方當事人后發(fā)生法律效力。最終，雙方同意讓借款人優(yōu)先償還本金，在還款時間上給與寬限并適當減少利息。調解員的熱情服務、友善勸解感動了雙方當事人，雙方修補情感裂縫、重歸于好，切實達到“互信互諒”的調解效果。

司法確認“乘”合力

　　“雙方當事人除了達成調解協(xié)議外，更關注調解協(xié)議是否具有法律效力?！蓖踅ㄆ皆谡{解一起借貸糾紛案件時感慨道。在調解一起借貸糾紛過程中，針對一方當事人無視協(xié)議內容，不愿履行協(xié)議的心理，王建平一針見血地指出，司法確認后不履行債務將會被法院強制執(zhí)行，可能影響個人征信。最后經(jīng)過調解員的說理勸導，該當事人在再三考慮后，主動和解并償還債務，該糾紛得以順利解決。王建平按照公平、公正的原則進行評判，引導糾紛當事人降低訴求期望值，“得理饒人”。老王調解室采用“人民調解+司法確認”模式，高效化解各類社會矛盾糾紛，最大限度實現(xiàn)“案結、事了、人和”。

調后問效“除”隱患

　　矛盾糾紛不完結，跟蹤問效不解除。由于矛盾糾紛涉及當事人的切身利益，與矛盾有利益關系的人員難免在調解成功后又產(chǎn)生思想波動不想履行責任的心理，王建平調解室堅持“調后問效”的工作原則，實行全過程調解跟蹤，定期對當事人進行回訪，關注雙方調解協(xié)議履行和后續(xù)關系發(fā)展等情況，引導群眾通過合法手段反映合理訴求。

　　黃門鎮(zhèn)某村兩位村民因債務問題產(chǎn)生矛盾，在調解過程中，王建平細心地察覺到雖然借款人本人簽訂了調解協(xié)議，但其妻子的態(tài)度有所抵觸，可能不會積極履行。在調解后的第四天，經(jīng)過入戶走訪耐心細致溝通，最終督促借款人及時履行協(xié)議。

　　王建平調解室是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的有力體現(xiàn)，充分發(fā)揮他善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，且有著做群眾工作的豐富經(jīng)驗，為“楓橋經(jīng)驗”賦予了新的時代內涵，使其在服務群眾、化解矛盾等工作中發(fā)揮出更大效能。