近年來(lái),平?jīng)鍪袃杉?jí)法院緊密對(duì)標(biāo)全市“三區(qū)一城市”建設(shè)目標(biāo)定位,立足區(qū)域資源稟賦與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,以創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”為契機(jī),創(chuàng)新設(shè)立靜寧蘋(píng)果、平?jīng)黾t牛、特色農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等7大特色產(chǎn)業(yè)法庭,將司法服務(wù)精準(zhǔn)嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條,高效化解涉產(chǎn)業(yè)糾紛,為營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境,助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的司法保障。
建立“專業(yè)+快速”案件處理通道。對(duì)涉及全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的合同、侵權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等糾紛分至專業(yè)審判團(tuán)隊(duì),快立快審,高效審理。在審理中,不僅嚴(yán)格適用法律,更注重結(jié)合特定產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)行情、交易慣例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),充分運(yùn)用調(diào)解手段,力求平衡各方利益,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。例如,在靜寧蘋(píng)果購(gòu)銷合同糾紛中,法官深入了解市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、交付習(xí)慣等,引導(dǎo)果農(nóng)與經(jīng)銷商達(dá)成兼顧法律與情理的調(diào)解協(xié)議,有效維護(hù)了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的合法權(quán)益,靜寧蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)特色法庭相關(guān)案件調(diào)解撤率持續(xù)上升。
打造“定點(diǎn)+巡回”司法服務(wù)模式。各特色產(chǎn)業(yè)法庭主動(dòng)“走出去”,定期深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、田間地頭、養(yǎng)殖基地、交易市場(chǎng)開(kāi)展巡回審判,將法庭搬到群眾“家門口”,極大方便了當(dāng)事人訴訟。同時(shí),大力推廣線上訴訟服務(wù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、在線調(diào)解、遠(yuǎn)程庭審等功能,打破時(shí)空限制,降低訴訟成本。設(shè)立便民聯(lián)系點(diǎn),隨時(shí)為產(chǎn)業(yè)從業(yè)者提供法律咨詢,形成“線上線下融合、庭上庭下聯(lián)動(dòng)”的便民司法服務(wù)體系。崇信縣法院“牛果產(chǎn)業(yè)特色法庭”妥善處理養(yǎng)殖合作、產(chǎn)品質(zhì)量等糾紛,保障了紅牛產(chǎn)業(yè)鏈順暢運(yùn)行。靈臺(tái)縣“煤電產(chǎn)業(yè)特色法庭”利用互聯(lián)網(wǎng)庭審,快立快審為35名在外奔波的農(nóng)民工追回35萬(wàn)余元。
構(gòu)建“多元+協(xié)同”糾紛化解格局。主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理大格局,積極搭建府院聯(lián)動(dòng)、行業(yè)協(xié)作、社會(huì)參與的平臺(tái),有效整合各方資源,變“一元主導(dǎo)”為“多元共治”,助推優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同高效的矛盾糾紛預(yù)防化解體系。主動(dòng)融入綜治中心規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門的常態(tài)化聯(lián)動(dòng)。例如,與靜寧蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等組織共建糾紛預(yù)警機(jī)制,提前發(fā)現(xiàn)并介入潛在矛盾。在紅牛產(chǎn)業(yè)糾紛中,邀請(qǐng)畜牧獸醫(yī)部門專家提供專業(yè)技術(shù)支持與咨詢意見(jiàn),確保裁判的專業(yè)性與公信力。積極吸納人民調(diào)解員、鄉(xiāng)賢、產(chǎn)業(yè)帶頭人等社會(huì)力量參與調(diào)解,發(fā)揮其熟悉鄉(xiāng)情民意、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的優(yōu)勢(shì),形成多層次、全方位的矛盾糾紛多元化解合力。涇川縣“金融特色法庭”探索出“三前化解”工作法,即家事糾紛化解在激化前、金融糾紛化解在放款前、果品糾紛化解在簽約前,審理了大量的涉農(nóng)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展案件。華亭市“勞動(dòng)者維權(quán)特色法庭”審理的村民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛調(diào)解案和莊浪縣“關(guān)山大景區(qū)旅游特色法庭”成功化解預(yù)付式服務(wù)合同糾紛調(diào)案均入選最高院案例庫(kù)。
做實(shí)“普法+引導(dǎo)”產(chǎn)業(yè)護(hù)航舉措。將法治宣傳貫穿審判執(zhí)行全過(guò)程,通過(guò)鮮活案例和精準(zhǔn)普法,引導(dǎo)社會(huì)公眾增強(qiáng)法治信仰,規(guī)范行為預(yù)期,從源頭上減少矛盾糾紛,為特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造了良好的法治氛圍。通過(guò)公開(kāi)庭審、專題講座、發(fā)放定制化宣傳資料,如編制《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)答手冊(cè)》《特色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展告知書(shū)》《買賣合同樣板》,向產(chǎn)業(yè)主體精準(zhǔn)推送法律法規(guī)知識(shí)。持續(xù)開(kāi)展“送法進(jìn)果園”等活動(dòng),針對(duì)性地講解種植養(yǎng)殖、產(chǎn)品購(gòu)銷、資金借貸、品牌保護(hù)等環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范措施。同時(shí),堅(jiān)持發(fā)布典型案例,以案釋法,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)在法治軌道上健康有序發(fā)展。
特色產(chǎn)業(yè)法庭的建設(shè),是司法工作服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。下一步,平?jīng)鰞杉?jí)法院將堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,繼續(xù)深化此項(xiàng)工作,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)化服務(wù)舉措,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和法治保障。