以公益訴訟之名守護文明根脈——嘉峪關(guān)市檢察院保護長城文化遺址見行見效

2021年夏季，祁連山麓的風掠過嘉峪關(guān)城樓，暴雨曾讓這里九處墻體草泥層剝落；68公里外的戈壁大峽谷直角彎路處，失控車輛多次沖破護欄，威脅全國重點文物保護單位明長城二墩敵臺安全。當千年長城遭遇自然侵蝕與人為威脅，嘉峪關(guān)市人民檢察院發(fā)揮公益訴訟職能，打響了一場守護文明根脈的司法行動。

破局：“檢察+人大”補上保護短板

　　2023年4月，嘉峪關(guān)市人大代表反映，關(guān)城墻皮脫落問題已持續(xù)3年，既危害文物安全，也給游客帶來安全隱患。嘉峪關(guān)市檢察院調(diào)查確認，文旅部門未及時督促文物保護單位采取防護措施，遂制發(fā)檢察建議書，并在3名人大代表見證下公開送達。

　　整改過程中，專項經(jīng)費落實遇阻。檢察機關(guān)依托“人大代表+公益訴訟”協(xié)作機制，將難題上報市人大常委會，“長城保護等不起”的共識推動68萬元維修資金快速落地。2024年深秋，最后一抹草泥層修復(fù)完成，斑駁城樓重煥風采。

　　針對二墩敵臺的公路安全隱患，向交通監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議。交管部門迅速行動，安裝波形護欄、強制式減速丘及警示標志，刺耳的剎車聲從此在文物保護區(qū)內(nèi)銷聲匿跡。

　　共贏：民生保障與文物保護雙贏

　　在大紅泉堡，牧民老安在明代古堡內(nèi)居住26年，羊群啃噬墻磚的問題，自2006年古堡成為全國文保單位后，持續(xù)17年未解決。辦案檢察官摒棄“簡單驅(qū)逐”思路，多次深入風沙彌漫的古堡釋法說理，最終促成老安在保護區(qū)外新建住房與羊圈。

　　為破解古堡遠離市區(qū)、監(jiān)管困難的問題，檢察機關(guān)進一步推動文旅部門聘請老安擔任文物保護員。履職期間，老安多次阻止人為破壞行為，實現(xiàn)民生保障與文物保護的雙贏。

　　針對長城沿線村民破壞圍欄、堆放垃圾等問題，檢察機關(guān)推動屬地政府將文物保護納入年度考核，并開展普法培訓(xùn)。文殊鎮(zhèn)河口村設(shè)立“長城保護紅黑榜”后，村民主動清運2萬余立方米建筑垃圾，體量相當于3個標準游泳池。

蝶變：守護成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利

　　2024年五一假期，11.36萬游客打卡嘉峪關(guān)；暑期關(guān)城單日接待量達5.3萬人次，創(chuàng)歷史新高。修復(fù)后的城樓在《夜游雄關(guān)》光影秀中盡顯魅力，曾受威脅的明長城二墩敵臺，如今成為嘉峪關(guān)鐵人三項賽核心賽段，1268名選手穿越峽谷時，文保建筑與賽事活力交相輝映。

　　自2019年以來，嘉峪關(guān)市檢察院通過17件公益訴訟案件，推動遷移文物保護區(qū)內(nèi)墳塋4座，修繕保護圍欄1200米、新增302.6米，樹立水泥立柱71根，拉設(shè)刺絲3200米，增設(shè)圍欄大門6個、更換門鎖30把?！凹螜z護雄關(guān)”的實踐證明，文物守護不是冰冷的安全賬，更是撬動民生紅利、筑牢文明根基的發(fā)展賬，書寫了“保護與發(fā)展兼得、傳承與創(chuàng)新并舉”的生動答卷。