法治日報 丨“檢察藍”守護渭河源 甘肅渭源檢察四位一體筑牢生態(tài)法治屏障

2025年8月13日，法治日報刊發(fā)《“檢察藍”守護渭河源 甘肅渭源檢察四位一體筑牢生態(tài)法治屏障》。

《法治日報》截圖

“早些年，河道里采砂車頻繁作業(yè)，轟鳴聲不斷。如今，河水恢復(fù)清澈，娃娃們又能在河邊摸魚了?！苯眨粗谖己舆呮覒虻暮⑼?，甘肅省渭源縣蓮峰鎮(zhèn)村民周玉來感慨道。

渭源縣人民檢察院黨組書記、檢察長南少偉告訴《法治日報》記者，渭源縣是黃河最大支流渭河的發(fā)源地，近年來，縣檢察院立足檢察職能，將“高質(zhì)效辦好每一個案件”理念融入生態(tài)保護全過程，構(gòu)建起“懲治+修復(fù)+預(yù)防+治理”四位一體工作體系，用法治力量守護著渭河源的一河一溪、一草一木。

嚴(yán)打犯罪護生態(tài)

早年間，渭源縣存在非法采砂現(xiàn)象，渭河兩岸一些農(nóng)田受到波及。在辦理曹某某非法采砂案過程中，渭源縣檢察院檢察官通過實地勘查、固定證據(jù)，不僅依法對曹某某提起公訴，還提起刑事附帶民事公益訴訟，判令其修復(fù)被破壞的耕地。

“現(xiàn)在砂坑變成良田，種上了馬鈴薯，這才是咱莊稼人想要的景象?！眳⑴c監(jiān)督修復(fù)的村民代表徐國珍說。

渭源縣檢察院第二檢察部主任蒲漢杰介紹，縣檢察院始終保持對破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，重點打擊盜伐濫伐林木、非法采礦采砂、污染環(huán)境等突出犯罪，近年來，辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域刑事案件11件，刑事附帶民事公益訴訟案件5件，公益訴訟案件149件。

2023年，針對鄧某某、梁某某等3人非法捕獵中華蟾蜍案，渭源縣檢察院在批準(zhǔn)逮捕的同時，聯(lián)合林業(yè)部門開展“野生動物保護專項行動”，在案發(fā)地召開公開聽證會，百余名村民現(xiàn)場旁聽，讓“家門口的法治課”成為生態(tài)保護的鮮活教材。

公益訴訟守防線

“以前灌溉渠里飄著農(nóng)膜，在檢察官的監(jiān)督下，現(xiàn)在連田埂邊的廢舊地膜都被清干凈了?！蔽荚纯h清源鎮(zhèn)村民張華指著整潔的田壟對記者說。

渭源縣檢察院將公益訴訟檢察作為生態(tài)保護的“利器”，針對渭河源水源地存在的非法養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥濫用等問題，近年來向縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)出檢察建議38份，督促清理農(nóng)膜1萬余噸，拆除非法養(yǎng)魚網(wǎng)箱400余格，恢復(fù)水域面積30余畝。

2023年，在渭河支流蓮峰河治理中，檢察官通過無人機航拍發(fā)現(xiàn)6處非法傾倒生活垃圾點，立即啟動公益訴訟程序，督促水務(wù)、環(huán)保部門和轄區(qū)人民政府在兩個月內(nèi)完成清理，并推動建立河道保潔長效機制。

如今的蓮峰河，再現(xiàn)“魚翔淺底、岸芷汀蘭”的美景。

“檢察建議不是終點，而是守護的起點?！逼褲h杰介紹，針對礦產(chǎn)資源開發(fā)中“重許可、輕監(jiān)管”問題，檢察機關(guān)推動自然資源部門建立礦山生態(tài)動態(tài)監(jiān)測機制，對全縣廢棄礦點開展補植復(fù)綠，種植云杉、側(cè)柏2000余株。

協(xié)同共治聚合力

針對渭河源跨區(qū)域保護難題，渭源縣檢察院搭臺建立陜甘兩省6市28家基層院參與的渭河流域檢察協(xié)作機制，在案件管轄、證據(jù)互認(rèn)等方面形成合力。

“以前各部門各管一段，現(xiàn)在檢察院牽頭，治水護林?jǐn)Q成了一股繩。”渭源縣水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人在“河（湖）長+檢察長”聯(lián)席會上說。

據(jù)介紹，渭源縣檢察院創(chuàng)新構(gòu)建多元協(xié)同機制，與河長辦、自然資源等6個部門簽訂協(xié)作協(xié)議，開展聯(lián)合巡查28次，解決渭河保護跨領(lǐng)域問題15個。在“攜手清四亂 保護母親河”專項行動中，渭源縣檢察院聯(lián)合公安、環(huán)保等部門，清理渭河沿岸“四亂”問題23處，拆除違建3000多平方米。

科技賦能提質(zhì)效

“以前巡查靠腳力，一天跑不完一個山頭，現(xiàn)在無人機一飛，10平方公里的情況看得清清楚楚?！蔽荚纯h檢察院負(fù)責(zé)公益訴訟取證工作的檢察干警姜曉燕指著屏幕上的航拍影像說。

渭源縣檢察院副檢察長蘇渭軍介紹，為破解公益訴訟調(diào)查中“人力不足、追蹤困難、取證滯后”等難題，渭源縣檢察院構(gòu)建“空中巡查+地面核查+數(shù)據(jù)聯(lián)動”立體化模式，用無人機常態(tài)化航拍河道污染、耕地侵占等狀況，累計完成90余次任務(wù)，發(fā)現(xiàn)線索38條，立案18件，讓科技成為公益訴訟的“千里眼”。

“大數(shù)據(jù)一篩查，同類問題自動浮出水面，監(jiān)督效率提高不止十倍。”蘇渭軍介紹，該院深耕數(shù)字檢察賦能路徑，整合12345政務(wù)平臺、生態(tài)環(huán)保等多部門數(shù)據(jù)，2024年以來應(yīng)用全國檢察機關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型23個，發(fā)現(xiàn)生態(tài)保護、食藥安全等領(lǐng)域線索200余條，辦理案件45件。

“堅守生態(tài)防線，‘檢察藍’始終是渭河源堅實的底色?！蹦仙賯ケ硎荆荚纯h檢察院將持續(xù)以法治之力破解生態(tài)難題，用心用情呵護青山綠水，讓渭河滋養(yǎng)山川、惠及民生。