8月6日,法治日報12版刊發(fā)《甘肅會寧檢察著力破解虛假訴訟監(jiān)督難題》。
虛假訴訟不僅嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益,而且擾亂訴訟秩序、浪費司法資源、損害司法公信力,對社會造成惡劣影響。近年來,甘肅省白銀市會寧縣人民檢察院堅持“在監(jiān)督中辦案、在辦案中監(jiān)督”,著力破解虛假訴訟隱蔽性強、監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)難查辦難等虛假訴訟監(jiān)督難題,切實維護(hù)司法秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。2022年以來,共排摸民事虛假訴訟案件線索21條,立案審查6件,提請抗訴1件,發(fā)出再審檢察建議兩份,均獲法院改判;向公安機關(guān)移送線索3條,其中有兩名犯罪嫌疑人被依法追究刑事責(zé)任。
會寧縣檢察院依托12309檢察服務(wù)熱線、“兩微一端”等新媒體平臺,進(jìn)一步完善線索發(fā)現(xiàn)和甄別機制;聯(lián)合縣人民法院、公安局、司法局等部門,建立線索移送機制,使“套路貸”、金融“逃廢債”等刑事案件成為發(fā)現(xiàn)虛假訴訟監(jiān)督線索的重要來源;依托虛假訴訟監(jiān)督模型,精準(zhǔn)碰撞比對法院民間借貸案件與本院刑事案件數(shù)據(jù),從中高效識別嫌疑線索10余條。
在侯某某與高某某民間借貸虛假訴訟監(jiān)督案中,辦案檢察官堅持“對事監(jiān)督”與“對人監(jiān)督”并重,通過調(diào)閱關(guān)聯(lián)刑事卷宗、詢問關(guān)鍵證人,查明侯某某債權(quán)早已轉(zhuǎn)讓清償,高某某卻隱瞞事實提起訴訟。檢察機關(guān)果斷提請抗訴糾錯,將高某某涉嫌犯罪線索移送公安機關(guān)。最終,錯誤判決被依法撤銷,高某某因虛假訴訟罪獲刑一年。
檢察監(jiān)督不僅在于發(fā)現(xiàn)與糾錯,更要注重后續(xù)跟蹤問效。針對法院確有錯誤的判決裁定,會寧縣檢察院依法及時提出抗訴,堅守公正司法底線;針對審判程序中的違法情形,及時制發(fā)檢察建議,督促限期整改到位;針對涉嫌犯罪人員,堅決移送司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。在楊某某、王某某賭債糾紛案中,從受理線索到法院作出再審裁定僅用時5個月,迅速糾正了將非法賭債偽裝成普通借貸的錯誤裁判。
打擊虛假訴訟,既要“治已病”,更要“防未病”。為此,會寧縣檢察院探索建立“制度約束+平臺協(xié)同+多元共治”的長效治理機制,打破刑事執(zhí)行、民事行政、控告申訴等部門之間的壁壘,實現(xiàn)各部門在線索共享、案件移送、聯(lián)合調(diào)查等方面高效協(xié)同。同時,與法院建立常態(tài)化溝通機制,統(tǒng)一司法尺度,共同破解監(jiān)督難題;聯(lián)合公安機關(guān)、司法行政機關(guān),建立防范和打擊虛假訴訟聯(lián)動銜接工作機制,織牢織密全鏈條“司法防護(hù)網(wǎng)”。
該院堅持線上與線下相結(jié)合,定期組織檢察干警開展普法宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?;顒?,通過發(fā)放普法宣傳手冊、剖析典型案例等方式,讓群眾更加直觀和深刻地認(rèn)識到虛假訴訟的危害。同時,定期在官網(wǎng)、微博、微信公眾號等平臺發(fā)布工作動態(tài)、法規(guī)解讀,引導(dǎo)群眾樹立正確的訴訟觀念,最大限度預(yù)防和遏制虛假訴訟。