新聞發(fā)布會丨我省推行行政柔性執(zhí)法 助力優(yōu)化營商環(huán)境

　　12月1日，省政府新聞辦舉行全省推行行政柔性執(zhí)法新聞發(fā)布會。省司法廳、省公安廳等部門介紹了我省推行行政柔性執(zhí)法的有關情況，并回答記者提問。

　　省司法廳黨委書記謝又生在新聞發(fā)布會上介紹，今年以來，省司法廳全面貫徹省委省政府關于對新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式包容審慎監(jiān)管的要求，牢固樹立以人民為中心的法治理念，堅持“法治是最好的營商環(huán)境”，著力服務全省經濟社會高質量發(fā)展大局，針對“剛性有余、柔性不足”的行政執(zhí)法突出問題，把推行柔性執(zhí)法方式作為抓手，積極探索包容審慎監(jiān)管模式，著力為市場主體營造寬松和諧的法治化營商環(huán)境。為打好疫情防控和復工復產“組合拳”，省司法廳敢于吃“螃蟹”，從市場主體關切入手，率先嘗試在市場監(jiān)管和應急管理領域推行“首違不罰”制度。在此基礎上，大膽探索在更多領域延伸拓展，聯(lián)合省直有關部門發(fā)布輕微違法行為免予處罰清單。印發(fā)《全省行政執(zhí)法能力三年提升行動方案》，推出“六大工程”、15項重點舉措，引導全省各級行政執(zhí)法機關，將柔性執(zhí)法貫穿于行政執(zhí)法全過程各環(huán)節(jié)。針對執(zhí)法實踐中普遍存在的“重罰輕管”“以罰代管”“以罰代教”“一罰了之”等突出問題，自覺將推行柔性執(zhí)法作為首選方式，作為改進執(zhí)法工作、提升執(zhí)法水平、優(yōu)化營商環(huán)境新的突破口。截至今年10月底，全省累計辦理行政柔性執(zhí)法案件21.3萬件，推行柔性執(zhí)法取得階段性成效。

　　省公安廳黨委委員、副廳長曹明回答記者提問時說，為優(yōu)化營商環(huán)境，服務和保障“六穩(wěn)”“六保”工作大局，全面推進行政柔性執(zhí)法，進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境，省公安廳根據(jù)相關法律法規(guī)，對行政權力清單中的行政處罰事項進行認真梳理研究，2020年12月4日制定了甘肅省公安機關“兩輕一免”清單，印發(fā)全省公安機關施行。清單對《煙花爆竹管理條例》《網絡安全法》《反恐法》所涉及的生產經營者13項輕微違法事項明確了不予處罰、減輕處罰和從輕處罰。2021年6月，省公安廳舉辦了全省公安機關“放管服”工作視頻培訓會，就各項優(yōu)化營商環(huán)境及“放管服”改革工作相關任務進行專題培訓，對“兩輕一免”柔性執(zhí)法清單進行解讀。出臺了一系列助力企業(yè)復工復產措施，為203個重點建設項目派駐“護航警官”500余人。通過延期辦、容缺辦、網上辦、預約辦，共辦理交管不見面審批業(yè)務286余萬筆。