武威市天祝藏族自治縣地處青藏高原東北緣,是祁連山國家公園重要生態(tài)功能區(qū),依托獨特的高原氣候條件和優(yōu)質生態(tài)環(huán)境,培育形成以高原夏菜、白牦牛、藜麥為主導的特色產業(yè),三大主導產業(yè)覆蓋全縣70%以上行政村,累計帶動3.2萬農戶增收,成為鄉(xiāng)村振興的“金色名片”。近年來,天??h人民檢察院立足法律監(jiān)督職能,創(chuàng)新服務模式,為高原特色產業(yè)發(fā)展提供有力法治保障。
開展“檢察護牌”行動,為特色產業(yè)穿上“法律防護服”。天??h人民檢察院聯合市場監(jiān)督管理局、農業(yè)農村局、商務局等6部門建立了“地理標志保護聯動機制”,開展品牌專項保護。編印《白牦牛產業(yè)法律風險提示手冊》下發(fā)養(yǎng)殖戶、簽訂《關于加強“天祝藜麥”地理標志證明商標保護的實施意見》等協作機制,形成全鏈條保護合力,同時推行“巡回檢察+公開聽證”模式,推動完善監(jiān)管制度。
實施“綠色護航”工程,讓生態(tài)與產業(yè)同頻共振。高原夏菜作為天??h農業(yè)的主要特色優(yōu)勢產業(yè),截至目前種植面積達18.2萬畝、年產量超44萬噸,但流通環(huán)節(jié)產生的尾菜量也激增至約16萬噸,成為農業(yè)面源污染治理的重點難點。在深入調研和充分聽證論證后,天祝縣人民檢察院通過公益訴訟檢察職能,督促相關監(jiān)管部門制定《蔬菜尾菜處理利用辦法》,建成日處理500噸的有機肥生產基地,并引進專業(yè)尾菜處理企業(yè),實現兩家企業(yè)年處理尾菜6萬噸,轉化有機肥20萬噸,年產值2000多萬,年回收利用尾菜16萬余噸,有力推動了產業(yè)綠色轉型。
構建“法治三原色”機制,織密鄉(xiāng)村振興司法保護網。天??h人民檢察院在服務高原特色產業(yè)發(fā)展過程中,構建“刑事打擊、公益訴訟、民事支持”三種檢察職能協同發(fā)力的綜合履職模式,做好鄉(xiāng)村發(fā)展“法治護航員”。刑事檢察方面,重點打擊涉農資詐騙、合同詐騙等犯罪活動;公益訴訟檢察聚焦農業(yè)面源污染治理,針對尾菜處理、農膜回收等問題立案38件,督促簽訂《廢舊農膜回收處理辦法》,推動農膜回收利用率提高到85%,尾菜資源化利用率提升至80%以上,有效改善了農業(yè)面源污染問題;民事支持方面,為保障農戶合法權益,天??h人民檢察院協調天??h人民法院開辟涉農案件“綠色通道”,幫助農戶固定證據、支持起訴維權,累計提供法律協助50余次,幫助菜農追回被拖欠貨款,讓產業(yè)健康發(fā)展。
綠水青山就是金山銀山,天??h人民檢察院始終踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念,筑牢生態(tài)司法屏障,讓檢察藍成為守護高原綠色發(fā)展的鮮明底色,為打造西部現代寒旱農業(yè)示范區(qū)貢獻更優(yōu)質的檢察力量。