民主與法制網(wǎng) | 甘肅天祝縣法院：訴前調(diào)解架起民族團(tuán)結(jié)法治“連心橋”

近年來，甘肅省天祝藏族自治縣人民法院堅(jiān)持以人民為中心，積極推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)體系建設(shè)，通過運(yùn)用信息技術(shù)、優(yōu)化分調(diào)裁審機(jī)制、成立速裁團(tuán)隊(duì)等多項(xiàng)措施，不僅提升了訴訟服務(wù)效能，也為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步貢獻(xiàn)了司法力量。

分調(diào)裁審機(jī)制提升審判效率與質(zhì)量

　　4月9日，張某因梁某父親未全額支付手機(jī)款將其起訴至天?？h人民法院。因梁某父親去世，梁某成被告。案件移送至民事速裁團(tuán)隊(duì)后，法官迅速聯(lián)系雙方并約定5月7日開庭。開庭后，法官了解到被告父母已離婚，且被告由其母撫養(yǎng)。雖被告父親未參與撫養(yǎng)，但被告在其父去世后領(lǐng)取了喪葬補(bǔ)助和工資。經(jīng)調(diào)解，雙方達(dá)成協(xié)議，被告支付手機(jī)款，原告放棄其他訴求。此案一個(gè)月內(nèi)成功調(diào)解，維護(hù)了雙方關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了快審快結(jié)，減少了群眾訴訟成本和時(shí)間。

　　據(jù)了解，為進(jìn)一步優(yōu)化司法資源配置，提高審判效率，天?？h法院建立了分調(diào)裁審功能分區(qū)和簡案速裁快審配套機(jī)制，堅(jiān)持“分”“調(diào)”一體，依法引導(dǎo)當(dāng)事人選擇適當(dāng)?shù)姆窃V方式解決矛盾。對于調(diào)解不成的案件，則按照繁簡分流原則引入審判程序，確保案件得到及時(shí)、公正的處理。

　　2023年7月，天祝縣法院成立了速裁團(tuán)隊(duì)，以“程序可以簡化、權(quán)利絕不減少”為原則，采取“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”的工作模式，不斷增強(qiáng)辦案質(zhì)效，減輕當(dāng)事人訴訟負(fù)擔(dān)，這一機(jī)制的實(shí)施，不僅提高了案件結(jié)案率，也增強(qiáng)了人民群眾對司法工作的信任感，進(jìn)一步促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧。

訴調(diào)對接及時(shí)有效化解矛盾糾紛

　　2023年6月，天?？h大紅溝鎮(zhèn)大溝村的張某和李某，因牲畜踩踏土地問題產(chǎn)生糾紛。村“兩委”和鎮(zhèn)綜治中心、派出所多次介入調(diào)解，張某認(rèn)為踩踏的是荒地，而李某則堅(jiān)持土地已承包且有使用權(quán)，對方理應(yīng)賠償。最終，李某將張某告上法庭，要求停止侵害并賠償損失。

　　由于雙方性格、生活經(jīng)歷及法律意識差異較大，糾紛持續(xù)數(shù)月。張某思想保守且法律意識相對淡薄，而李某則愿意通過法律途徑解決問題。法庭和鎮(zhèn)綜治中心工作人員意識到，若直接判決可能導(dǎo)致雙方關(guān)系進(jìn)一步惡化，因此決定通過調(diào)解來解決矛盾。

　　經(jīng)過多次協(xié)商溝通，鎮(zhèn)綜治中心牽頭，聯(lián)合法庭、派出所、村“兩委”等共同組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)過3個(gè)多小時(shí)的耐心勸解，雙方最終達(dá)成和解：張某承諾不再在李某承包地放牧，而李某則放棄賠償要求。

　　天?？h法院秉持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的工作理念，與縣綜治中心實(shí)現(xiàn)有效銜接和緊密合作，共同成立了訴調(diào)對接中心和六個(gè)專業(yè)調(diào)解委員會(huì)，包括勞動(dòng)人事爭議調(diào)解委員會(huì)、土地草原糾紛調(diào)解委員會(huì)、道路交通糾紛調(diào)解委員會(huì)、婚姻家事糾紛調(diào)解委員會(huì)、住建糾紛調(diào)解委員會(huì)及訴前調(diào)解委員會(huì)。這些委員會(huì)由常駐、輪駐、隨駐單位共同參與，嚴(yán)把訴前派單、分類調(diào)處、辦結(jié)履行三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保矛盾糾紛得到及時(shí)、有效的處理。

　　此外，天?？h法院還按照“中心吹哨，部門報(bào)到”的方式，將15個(gè)部門作為隨駐單位，隨時(shí)聽“哨”進(jìn)駐調(diào)解。這種靈活機(jī)動(dòng)的模式，使得矛盾糾紛得到及時(shí)有效的處理，形成了1個(gè)中心牽引、6個(gè)調(diào)解委員會(huì)及隨駐單位為主體的矛盾糾紛化解“集散地”。

智慧訴訟服務(wù)架起服務(wù)群眾“連心橋”

　　天?？h法院在傳統(tǒng)司法便民利民服務(wù)的基礎(chǔ)上，依托信息技術(shù)，不斷提升訴訟服務(wù)的智慧化水平，全力推動(dòng)審判執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)一站式多元解紛機(jī)制和現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)，通過訴訟服務(wù)大廳、12368訴訟服務(wù)熱線等多種渠道為當(dāng)事人提供訴訟服務(wù)。開通人民法院在線服務(wù)平臺，既方便當(dāng)事人進(jìn)行網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上繳費(fèi)，同時(shí)也減輕了窗口工作人員的負(fù)累，“家門口起訴”新模式逐步建立。

　　同時(shí)，深化裁判文書、審判流程、執(zhí)行信息和庭審直播“四大公開平臺”建設(shè)，讓人民群眾以看得見的方式感受到公平正義。探索“云上”辦案新模式，依托智慧法院，優(yōu)化在線庭審服務(wù)，全力保障人民群眾訴訟服務(wù)需要，網(wǎng)上開庭審理、調(diào)解，有效實(shí)現(xiàn)了人民多元化需求和審判工作“兩手抓、兩不誤”。

　　此外，天?？h法院還加大電子送達(dá)、網(wǎng)上辦理保全和網(wǎng)上繳退費(fèi)等工作的推進(jìn)力度，讓群眾在享受便捷服務(wù)的同時(shí)，感受到司法為民的溫暖。這些舉措不僅減輕了法院的工作壓力，更讓群眾感受到了司法的公正與高效，架起了服務(wù)群眾的“連心橋”。