5月27日,省十四屆人大常委會第十六次會議聽取并審議了省高級人民法院關(guān)于全省法院執(zhí)行工作情況的報告。報告指出,2023年以來,全省法院錨定中心工作精準有力服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,強化執(zhí)行攻堅全力以赴兌現(xiàn)當事人勝訴權(quán)益,執(zhí)行工作整體實現(xiàn)了歷史性突破。
精準有力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
全省法院堅持法治是最好的營商環(huán)境,出臺“執(zhí)行工作服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境十項舉措”,發(fā)布“優(yōu)化營商環(huán)境”十大執(zhí)行典型案例,助推法治化營商環(huán)境建設(shè)。把善意文明執(zhí)行理念貫穿于執(zhí)行工作始終,嚴格依法保護產(chǎn)權(quán),嚴禁超標的查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人財產(chǎn),對涉企執(zhí)行案件,慎用強制措施,盡可能促成企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,激活企業(yè)“造血功能”。2023年以來,對2.9萬余家暫時遇到困難的企業(yè),依法使用執(zhí)行和解等措施,促推穩(wěn)定經(jīng)營、激發(fā)市場活力。
同時,堅持“如為我執(zhí)”理念,集中開展百日攻堅行動、“暖冬”行動、清理拖欠農(nóng)民工工資、涉民生小標的執(zhí)行等專項工作,下功夫解決人民群眾急難愁盼問題。對勞動報酬、交通事故人身損害賠償、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費等涉民生案件,堅持公正司法和人文關(guān)懷并重,聯(lián)合人大代表、職能部門,讓每一份判決落地有聲,兩年來全省法院共執(zhí)結(jié)涉民生案件25517件。加大執(zhí)行案件司法救助力度,為有困難的申請執(zhí)行人發(fā)放救助金1370.18萬元。
全力以赴兌現(xiàn)當事人勝訴權(quán)益
2023年以來,全省法院開展“隴原風(fēng)暴”執(zhí)行行動,高位推動執(zhí)行工作穩(wěn)步提升。行動開展以來,共受理各類執(zhí)行案件511605件,結(jié)案482561件,執(zhí)結(jié)率94.32%,執(zhí)行質(zhì)效躍居全國前列;累計納入失信被執(zhí)行人信息8.91萬例,限制高消費24.27萬例;對積極履行義務(wù)的被執(zhí)行人及時修復(fù)信用8.24萬人次,助推誠信甘肅建設(shè)。
同時,大力做實交叉執(zhí)行,對存在消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行、受到不當干預(yù)的情況以及疑難復(fù)雜案件,通過督促、指令、提級、協(xié)同、集中等方式,交叉執(zhí)行8850件,到位金額31.26億元,有力化解了一批執(zhí)行積案難案和信訪矛盾。開展“隴原風(fēng)暴直擊執(zhí)行現(xiàn)場”直播活動47場次,在線觀看超2.46億人次,直播活動已成為極具司法威懾力和強大影響力的甘肅法院司法名片。
兩年來,省法院先后聯(lián)合省自然資源廳、省住建廳完善“點對點”網(wǎng)絡(luò)司法查控工作機制,實現(xiàn)不動產(chǎn)、礦業(yè)權(quán)、公積金“在線凍結(jié)”或者扣劃,有效延伸執(zhí)行聯(lián)動的“區(qū)域鏈條”;與省檢察院、省公安廳、省司法廳出臺《打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為工作指引》,開展為期一年的集中打擊拒不執(zhí)行判決裁定犯罪專項行動,形成懲治拒執(zhí)犯罪強大合力。據(jù)統(tǒng)計,2024年全省法院受理各類執(zhí)行案件同比下降3.14%。
內(nèi)外共治推動執(zhí)行高水平運行
全省法院部署開展“規(guī)范執(zhí)行年”活動,規(guī)范執(zhí)行立案、財產(chǎn)查控處置、嚴格終本結(jié)案的條件和程序,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)行。推動“終本清倉”層次化、體系化,著力“控增量、去存量”,累計出清7.73萬件,首執(zhí)案件終本率下降至10.59%,執(zhí)行效果有了較大提升。常態(tài)化開展案款審計工作和“一案一賬戶”專項整治活動,不遺余力推進案款管理規(guī)范化建設(shè),堅決堵塞執(zhí)行案款管理漏洞,實現(xiàn)案款發(fā)放動態(tài)“清零”。發(fā)揮執(zhí)行約談制度作用,對存在消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行、違法執(zhí)行等問題,及時啟動執(zhí)行約談程序,督促限期予以糾正。
兩年來,全省法院抓實隊伍建設(shè),舉辦執(zhí)行業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),著力解決執(zhí)行實務(wù)中的疑難問題,不斷提升全省法院執(zhí)行干警的業(yè)務(wù)能力,全省法院執(zhí)行條線3件案例入選最高法院案例庫。
同時,把執(zhí)行信訪作為聽取群眾呼聲、發(fā)現(xiàn)問題的重要窗口,建立每周二“執(zhí)行局長接訪日”、信訪案件屬地交辦機制,推動執(zhí)行信訪案件源頭化解、多元化解、實質(zhì)化解,切實解決群眾急難愁盼問題,多措并舉兌現(xiàn)勝訴權(quán)益,確保執(zhí)行信訪工作實現(xiàn)“案結(jié)事了、事心雙解”做法得到最高法院的充分肯定。