張掖市臨澤縣人民檢察院認真踐行習近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實生態(tài)文明建設新要求,充分發(fā)揮公益訴訟檢察工作在守護生態(tài)環(huán)境中的積極作用,依法能動履職,精準有效監(jiān)督,將法律監(jiān)督與行政執(zhí)法有效銜接,堅決筑牢守好國家西部重要生態(tài)屏障,全面推進人與自然和諧共生的美麗臨澤建設。
提高政治站位,強化保護責任。臨澤縣檢察院把生態(tài)文明建設作為重大政治任務和底線任務,圍繞“綠帶擁城、水系繞城、塞上江南、秀美臨澤”生態(tài)文明建設思路,能動履行公益訴訟檢察職能職責,主動服務保障縣域經濟社會發(fā)展大局,依法開展生態(tài)環(huán)境保護各項法律監(jiān)督活動,加大生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟案件的辦理力度。主動向縣委、人大報告工作情況,將縣委、人大對公益訴訟檢察工作的各項要求,轉化為加強和改進工作的各項具體舉措,自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,積極做好人大代表、政協(xié)委員走訪聯絡工作,認真聽取意見建議,爭取代表委員對公益訴訟檢察工作的關心和支持。成立服務和保障縣域生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組及辦公室,明確檢察長為第一責任人,分管副檢察長負主要責任,其他班子成員、科室負責人全部參與,形成齊抓共管的工作模式,堅持穩(wěn)中求進、創(chuàng)新引領,不斷推動公益訴訟檢察工作高質量發(fā)展。
加大辦案力度,提升辦案質效。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,“在辦案中監(jiān)督,在監(jiān)督中辦案”,扎實推進農村禁止“四燒”工作,深化施工、道路、堆場、裸露地面等揚塵污染綜合治理,嚴格落實“六個百分百”抑塵措施,持續(xù)加強河湖岸線管理,常態(tài)化開展“河湖清四亂”行動,嚴格落實固體廢物污染環(huán)境防治“減量化、資源化、無害化”原則,綜合施策守護“藍天、碧水、凈土”。在充分運用提起公益訴訟職能保護生態(tài)環(huán)境資源的基礎上,堅持把訴前實現生態(tài)保護目的作為最佳狀態(tài),依法通過訴前磋商、公開聽證、檢察建議等方式提出針對性的防范治理對策。近年來,通過開展公益訴訟訴前治理,督促行政機關清理建筑垃圾、生活垃圾等各類固體廢棄物58噸,完善廢水排放設施6處,清理河道各類垃圾72噸,拆除違建彩鋼板房5處,督促行政違法行為人栽植各類樹苗6000余棵,成活率達95%以上,挽回被損毀公益林地146.16畝,辦理的一起濕地保護典型案例被最高人民檢察院和檢察日報刊發(fā)。
強化內外協(xié)同,凝聚保護合力。樹立“雙贏多贏共贏”理念,準確把握履職中發(fā)現線索的要求,注重通過12309檢察服務等系統(tǒng)內外信息和管理平臺,中央環(huán)保督察、審計、巡視巡查等專項監(jiān)督信息,新聞輿論、互聯網、新媒體等渠道公共信息,拓寬視野,拓展線索發(fā)現渠道,提高收集和研判效率以及精準化程度。加強與環(huán)保、水務、住建、自然資源、公安機關等行政執(zhí)法部門的信息共享、案情通報、案件移送等常態(tài)化溝通聯系,聯合召開工作聯席會議25次,聯合開展執(zhí)法辦案19次,深入挖掘發(fā)現涉及生態(tài)環(huán)境資源保護領域的案件線索,為保障和服務生態(tài)環(huán)境工作提供信息支撐。結合“益心為公”檢察云平臺,充分發(fā)揮專家學者、專職律師、有專業(yè)背景的人大代表、政協(xié)委員等社會力量的作用,針對重點難點案件開展咨詢論證和公開聽證8次,借助“外腦”促進辦案,凝聚公益訴訟保護生態(tài)環(huán)境合力。
加大宣傳力度,擴大公益影響。努力探索新形勢下公益訴訟保護生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作的新路子,走進鄉(xiāng)村開設宣講課堂,走進集市發(fā)放宣傳手冊,走進田間開展“回頭看”,堅持不懈的開展宣傳教育,不斷提高社會公眾生態(tài)環(huán)境司法保護意識。充分運用公益損害與訴訟違法舉報中心、隨手拍小程序等平臺,建立公益訴訟舉報獎勵機制,提升社會公眾對檢察機關依法保護生態(tài)環(huán)境的知曉度,提升群眾參與公益保護的積極性,努力推動公益訴訟全民參與。加強與媒體互動合作,綜合運用報紙電視、“兩微一端一抖”等媒體平臺,加強檢察宣傳,加大新聞媒體發(fā)揮監(jiān)督作用力度,注重案例化、故事化、可視化傳播,講好公益訴訟檢察故事,曝光破壞生態(tài)環(huán)境違法行為,形成全社會共同參與公益保護的良好氛圍。