嘉峪關(guān)城區(qū)：從“單科突進(jìn)”到“多案融合” 吹響“全科檢察官”集結(jié)號(hào)

“老師，這個(gè)逮捕案件的證據(jù)鏈條不夠完整，我不太確定，想請(qǐng)教一下？”近日，嘉峪關(guān)市城區(qū)檢察院的一間辦公室里，民事檢察部門檢察官助理張維嘉正拿著一起審查逮捕案件卷宗，向自己的“跨界導(dǎo)師”——普通刑事犯罪檢察部副主任于靖請(qǐng)教。

張維嘉坦言，“辦了多年民事案件，突然要接觸刑事案件，一開(kāi)始心里真有點(diǎn)打鼓?！边@個(gè)困惑也是基層檢察院干警長(zhǎng)期從事固定條線的業(yè)務(wù)，面對(duì)跨領(lǐng)域案件往往“水土不服”的一個(gè)縮影。

如何破題？今年年初，城區(qū)檢察院制定出臺(tái)《全科檢察官培養(yǎng)計(jì)劃》，將8名干警鎖定為首批培養(yǎng)對(duì)象，并確立“政治素養(yǎng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力全面、綜合素能突出、梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理”的四維培養(yǎng)目標(biāo)。自培養(yǎng)計(jì)劃啟動(dòng)以來(lái)，該院緊扣“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”基本價(jià)值追求，堅(jiān)持“制度先行、實(shí)干為要”，推出一系列舉措，確保培養(yǎng)工作開(kāi)好局、起好步。

聚焦“融”字構(gòu)建“輪案池”，讓跨界辦案成常態(tài)。針對(duì)業(yè)務(wù)壁壘這一最大障礙，城區(qū)檢察院由案件管理部門牽頭，將“四大檢察”案件整合進(jìn)“統(tǒng)一輪案池”，實(shí)行“集中管理、隨機(jī)分配”。根據(jù)實(shí)際情況，明確刑事檢察官辦理民事、行政、公益訴訟案件“5輪1”，民事、行政、公益訴訟檢察官辦理刑事案件“10輪1”，以硬性指標(biāo)倒逼干警走出舒適區(qū)，在跨領(lǐng)域辦案中實(shí)現(xiàn)能力重構(gòu)。

聚焦“實(shí)”字實(shí)施“導(dǎo)師制”，讓經(jīng)驗(yàn)傳承有路徑。為了解決跨界辦案“本領(lǐng)恐慌”，該院建立“一對(duì)一”導(dǎo)師制并簽訂幫帶協(xié)議，院領(lǐng)導(dǎo)帶著培養(yǎng)對(duì)象“同辦一個(gè)案件、同出一場(chǎng)庭審、同寫(xiě)一份文書(shū)”，在實(shí)戰(zhàn)中傳授經(jīng)驗(yàn)。截至目前，首批確定的8名培養(yǎng)對(duì)象已全部與導(dǎo)師完成結(jié)對(duì)，并參與到跨領(lǐng)域案件的辦理或研討中，初步形成“骨干引領(lǐng)、中堅(jiān)支撐、后備充足”的人才培養(yǎng)雛形。

聚焦“效”字搭建“練兵場(chǎng)”，讓素能錘煉在平時(shí)。城區(qū)檢察院將“全科”理念融入日常練兵，依托“周五學(xué)習(xí)日”開(kāi)展跨條線業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每月開(kāi)展1次典型案例研討會(huì)，選取跨領(lǐng)域案件進(jìn)行解剖分析。同時(shí)，該院組織干警觀摩庭審并開(kāi)展跟庭評(píng)議，在復(fù)盤交鋒中厘清辦案思路，形成全科思維。

“全科培養(yǎng)不是要讓每個(gè)人都成為‘萬(wàn)金油’，而是要讓檢察官樹(shù)立融合履職的系統(tǒng)思維，具備觸類旁通的綜合素能?！奔斡P(guān)市城區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，城區(qū)檢察院已組建跨部門辦案組4個(gè)，跨條線輪案6件，案件研討2場(chǎng)次，后續(xù)將通過(guò)案件交叉辦理、案例講評(píng)等方式，進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化流程，力爭(zhēng)讓“全科思維”成為每位檢察官的標(biāo)配，以高素質(zhì)人才隊(duì)伍推動(dòng)基層檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。