武威司法：堅持“三措并舉”，全力推進“掃碼入企”工作落地見效

為深入糾治違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等突出問題，嚴(yán)格落實規(guī)范涉企行政檢查工作部署，進一步提升“掃碼入企”工作社會知曉度和企業(yè)商戶配合度，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，武威市司法局立足行政執(zhí)法監(jiān)督職能，多措并舉、全域發(fā)力，扎實推進“隴上e企查”系統(tǒng)宣傳推廣應(yīng)用，以數(shù)字化賦能執(zhí)法監(jiān)管創(chuàng)新，以規(guī)范化提升執(zhí)法服務(wù)質(zhì)效，切實以法治力量護航企業(yè)健康發(fā)展，全力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

堅持“以督促改”

以剛性監(jiān)督壓實涉企監(jiān)管責(zé)任

依托甘肅省涉企行政檢查平臺，對全市涉企行政執(zhí)法單位開展全覆蓋排查，重點圍繞“掃碼入企”落實、檢查計劃備案及檢查任務(wù)錄入等情況逐項核查，全面梳理摸清底數(shù)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)10個市級執(zhí)法單位未全面常態(tài)化應(yīng)用“隴上e企查”系統(tǒng)。針對排查發(fā)現(xiàn)的問題，充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督“兩書一函”糾偏促改作用，向問題單位定向制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督函，明確列明問題表現(xiàn)、政策依據(jù)、整改要求及完成時限，倒逼相關(guān)執(zhí)法單位全面規(guī)范運用系統(tǒng)開展涉企檢查。同時，建立“發(fā)函—督辦—復(fù)核—銷號”閉環(huán)管理機制，安排專人全程跟進整改進度，定期開展整改復(fù)核，確保監(jiān)督函制發(fā)一份、落實一份、見效一份，切實以剛性監(jiān)督舉措推動執(zhí)法責(zé)任落細落實。截至目前，10個相關(guān)單位均已完成系統(tǒng)應(yīng)用全面部署、全員培訓(xùn)，系統(tǒng)規(guī)范運用落實到位，全市涉企執(zhí)法規(guī)范化水平得到持續(xù)提升。

堅持“以宣促用”

以多元宣傳深化系統(tǒng)推廣應(yīng)用

精心制作“隴上e企查”系統(tǒng)宣傳海報、《致廣大企業(yè)的一封信》等宣傳資料，在政務(wù)服務(wù)大廳、車站公園、重點企業(yè)經(jīng)營場所等區(qū)域廣泛張貼、精準(zhǔn)發(fā)放，讓政策要求直達基層、直抵企業(yè)。組織執(zhí)法監(jiān)督骨干深入工業(yè)園區(qū)、行業(yè)商會、街面商貿(mào)企業(yè)開展面對面宣講，細致解讀“隴上e企查”系統(tǒng)“事前賦碼通知、事中掃碼入企、事后碼上評價”的全鏈條運行機制 ，現(xiàn)場演示系統(tǒng)操作步驟，幫助企業(yè)熟練掌握掃碼核驗、評價反饋等操作技能，推動企業(yè)從“被動配合檢查”向“主動監(jiān)督執(zhí)法”轉(zhuǎn)變。同時，依托政務(wù)新媒體、工作微信群等線上平臺，持續(xù)推送涉企檢查政策解讀和工作動態(tài)，不斷擴大宣傳覆蓋面和穿透力，讓“入企必先掃碼、檢查必用系統(tǒng)”成為普遍共識，切實提升執(zhí)法部門規(guī)范履職意識和企業(yè)知曉參與度。此次走訪活動中，共解答企業(yè)在系統(tǒng)使用、檢查權(quán)益保障等方面的問題30余個，發(fā)放宣傳海報、資料手冊500余份，收集企業(yè)意見建議20余條。

堅持“以查促治”

以常態(tài)巡查規(guī)范涉企執(zhí)法行為

聚焦“隴上e企查”系統(tǒng)全流程規(guī)范使用，建立常態(tài)化巡查機制，定期通過調(diào)取系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)、查閱檢查記錄、與企業(yè)負責(zé)人座談等方式，重點檢查執(zhí)法人員是否嚴(yán)格執(zhí)行“掃碼入企”規(guī)定、檢查內(nèi)容是否與備案計劃一致、檢查過程是否規(guī)范文明、企業(yè)評價反饋是否及時處理等情況。針對系統(tǒng)巡查中發(fā)現(xiàn)的行政檢查審批表填寫不規(guī)范、檢查記錄不完整、對企業(yè)評價未及時回應(yīng)等問題，及時跟進糾偏、逐項規(guī)范提升，推動系統(tǒng)應(yīng)用與涉企執(zhí)法深度融合、全程綁定。通過常態(tài)化巡查與結(jié)果運用相結(jié)合，進一步規(guī)范了“隴上e企查”系統(tǒng)應(yīng)用，有效遏制了隨意檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查等問題，切實減少了對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。今年以來，全市通過“隴上e企查”系統(tǒng)累計開展涉企檢查1575次，檢查頻次較同期大幅下降，法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

下一步，武威市司法局將持續(xù)深化“掃碼入企”工作，進一步優(yōu)化執(zhí)法流程、提升服務(wù)質(zhì)效，充分發(fā)揮數(shù)字化監(jiān)管優(yōu)勢，不斷規(guī)范涉企執(zhí)法行為，強化企業(yè)權(quán)益保障，以更精準(zhǔn)的監(jiān)督、更有效的服務(wù)、更有力的舉措，推動“隴上e企查”系統(tǒng)在優(yōu)化營商環(huán)境中發(fā)揮更大作用，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。