甘肅法治報 | 既解“法結(jié)”更解“心結(jié)”——蘭州中院釋法解疑工作讓司法公正直抵人心

3月18日，甘肅法治報刊發(fā)稿件《既解“法結(jié)”更解“心結(jié)”——蘭州中院釋法解疑工作讓司法公正直抵人心》，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載。

“法官把法律條文講透，還站在我的角度分析案件，心里的疙瘩一下就解開了?！?月6日上午，當(dāng)事人王某步履輕快地走出蘭州市中級人民法院釋法解疑工作室，緊蹙的眉頭舒展開來。這一幕，是蘭州中院深耕釋法解疑工作，以司法溫度化解矛盾糾紛，讓當(dāng)事人從“案結(jié)”到“心服”的生動縮影。

2025年4月，全省首家釋法解疑工作室在蘭州中院揭牌，就此，釋法解疑工作從“單兵作戰(zhàn)”邁向“系統(tǒng)攻堅”，既解當(dāng)事人“法結(jié)”更解“心結(jié)”。一年來，這份以民為本的司法實踐結(jié)出碩果：上訴率、申訴申請再審率分別降至7.69%、1.79%，同比分別下降7.14%、2.89%，民事裁判申請執(zhí)行率同比下降22.38%。

一串串亮眼數(shù)據(jù)的背后，是無數(shù)當(dāng)事人從“質(zhì)疑”到“理解”、從“不服”到“心服”的真切轉(zhuǎn)變，更是司法公正走出裁判文書、化作直抵人心溫暖的生動詮釋。

筑暖心港灣

一站式解開法結(jié)心結(jié)

走進(jìn)蘭州中院釋法解疑工作室，標(biāo)準(zhǔn)化接待窗口整潔明亮，法官俯身傾聽、耐心解答的身影，溫暖著每一位訪客。

“案子判了心里有疑問，在這里，一站式解開心結(jié)！”一句樸素的肯定，道出了群眾對這份司法服務(wù)的認(rèn)可。

“讓當(dāng)事人既解開案件的‘法結(jié)’，更化解心里的‘心結(jié)’。”蘭州中院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，工作室創(chuàng)新構(gòu)建“部門協(xié)同、立案兜底”工作機制，將全程、全員、全面釋法貫穿審判執(zhí)行全流程。

法官聚焦解釋法律規(guī)定、解答群眾疑問、解決急難愁盼、解除當(dāng)事人猜疑，做好釋法“四篇文章”：以法為據(jù)講清“法理”，把法律規(guī)定、裁判邏輯解釋得明明白白；以事為基講明“事理”，結(jié)合案件事實還原糾紛本質(zhì)；以理為綱講究“文理”，讓釋法內(nèi)容通俗易懂、條理清晰。

建精準(zhǔn)機制

讓矛盾化解直擊重點

科學(xué)高效的機制是做好釋法解疑工作的關(guān)鍵支撐。蘭州中院確立原審法官“首釋責(zé)任”，針對上訴、申訴、申請再審類案件，創(chuàng)新建立“原審法官—原審?fù)ナ邑?fù)責(zé)人—立案庭”三級解疑模式，構(gòu)建起“原辦案部門為主、信訪室和立案庭補充”的答疑工作體系，讓每一次釋法都直擊問題重點。

在一件建設(shè)工程施工合同糾紛中，當(dāng)事人因?qū)こ虄r款結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)存在異議，對一審判決表示不服并準(zhǔn)備上訴。案件原審法官第一時間介入，結(jié)合施工合同條款、行業(yè)規(guī)范和相關(guān)法律規(guī)定，為當(dāng)事人詳細(xì)梳理工程價款計算依據(jù)；原審?fù)ナ邑?fù)責(zé)人隨即從類案裁判角度補充解讀，進(jìn)一步夯實裁判的合理性；立案庭法官則從訴訟程序、風(fēng)險預(yù)判方面做好情緒疏導(dǎo)，緩解當(dāng)事人的對立情緒。

“法官們逐層分析，還例舉出相似判例?！碑?dāng)事人聽完三級釋法后，當(dāng)場表示放棄上訴。

這并非個例。蘭州中院的三級解疑模式，并非簡單的層級遞進(jìn)，而是結(jié)合案件特點的按需精準(zhǔn)分工，融專業(yè)深度與司法溫度于一體。通過類案比對、風(fēng)險預(yù)判、情緒疏導(dǎo)等多種方式，讓釋法解疑更有針對性，推動審判工作從“結(jié)案”向“解紛”、“定分”向“止?fàn)帯鄙羁剔D(zhuǎn)變。

伸服務(wù)觸角

讓司法溫度抵達(dá)末梢

“從源頭上減少矛盾糾紛?！北诌@一理念，蘭州中院將答疑解惑、信訪接待、服判息訴工作全面前置，由立案庭值班法官對申訴及申請再審當(dāng)事人做好首輪接待，實現(xiàn)“疑問有人接、問題有人答、訴求有人管”。同時，與審管辦聯(lián)合強化部門協(xié)同，建立健全信息共享、快速響應(yīng)機制，確保群眾的疑問“應(yīng)答盡答、答必解惑”。

為將釋法解疑工作室的成熟模式和寶貴經(jīng)驗向全市各基層法院全面推廣，蘭州中院加強與審判業(yè)務(wù)條線的協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動釋法解疑工作向基層延伸、向源頭發(fā)力，實現(xiàn)司法服務(wù)的“橫向延伸”。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動司法服務(wù)“縱向下沉”，指導(dǎo)轄區(qū)9家法院在綜治中心立案窗口增設(shè)涉訴信訪接待工作或設(shè)立專門窗口，強化派駐人員配置，提升基層釋法析理的針對性、充分性和有效性。

聚多元合力

讓釋法公信扎根民心

司法的公信力，既源于裁判的公正，更源于釋法的通透。如何讓釋法解疑更專業(yè)、更權(quán)威、更有說服力，成為該院持續(xù)探索的方向。針對知識產(chǎn)權(quán)、建設(shè)工程、金融商事等專業(yè)性較強的案件中當(dāng)事人因?qū)I(yè)認(rèn)知偏差對裁判結(jié)果產(chǎn)生疑慮的問題，蘭州中院精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新建立“專家輔助答疑”機制，邀請高校學(xué)者、行業(yè)協(xié)會資深專家等專業(yè)人士，出具第三方專業(yè)意見或參與答疑會，從專業(yè)角度解讀裁判邏輯，消除當(dāng)事人的專業(yè)認(rèn)知偏差。

除了引入行業(yè)專家力量，還積極搭建司法與群眾的溝通橋梁，主動邀請人大代表、政協(xié)委員參與“面對面”釋法工作，全程參與聽證、見證答疑，讓釋法解疑的公信力深深扎根在群眾心中。

解“法結(jié)”更解“心結(jié)”。蘭州中院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將匯聚法院、專家、人大代表、政協(xié)委員、基層綜治中心等多方解紛合力，構(gòu)建“法院主導(dǎo)、社會參與、多元協(xié)同、源頭化解”的矛盾糾紛化解新格局，強化“數(shù)據(jù)賦能+群眾反饋”的釋法效果評估機制，讓釋法解疑工作走深走實，讓司法公正直抵人心。