為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于深化行政管理服務改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署要求,持續(xù)深化公安行政管理服務改革,全力護航全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,甘肅省公安機關推出優(yōu)化便民利企服務十條措施,從政務服務、行業(yè)管理、執(zhí)法辦案、安全保障等多方面發(fā)力,切實為群眾辦事減負擔、為企業(yè)發(fā)展添助力。
實現(xiàn)戶籍類證明證件“就近辦、線上辦”。戶籍類證明開具全流程網(wǎng)上服務,統(tǒng)一網(wǎng)上辦事入口,確保群眾“一看就能懂、一點就能辦”。身份證證件辦理實現(xiàn)照片一次采集成功、數(shù)據(jù)一鍵上傳無誤,24小時內(nèi)制證完畢,72小時內(nèi)郵政快遞送達。推動省內(nèi)親屬關系聯(lián)查服務,方便群眾便捷辦理。推行居住證電子化應用,實現(xiàn)電子居住證線上申領、簽注、注銷等業(yè)務全流程辦理,一鍵申領、實時調(diào)用。
推動出入境管理服務“網(wǎng)上辦、高效辦”。全面落實赴港澳商務簽注“智能速辦”“全國通辦”,蘭州市戶籍居民及持有蘭州市居住證人員赴港澳“個人游”簽注高效辦、換發(fā)補發(fā)出入境證件“全程網(wǎng)辦”便利政策。為港澳臺居民提供“雙證關聯(lián)”核驗服務和臨時通行證簽發(fā)便利。
推動活動審批安保服務“便捷化、電子化”。大型活動安全許可申請網(wǎng)上受理,對時間、地點、內(nèi)容重復或類似的文體賽事活動實現(xiàn)“一次審批、逐場評估、分級監(jiān)管”。推動保安員證申領、生成、發(fā)放、使用全流程數(shù)字化。甘肅省保安監(jiān)管管理系統(tǒng)支持在線監(jiān)管、投訴舉報、政策推送,通過綜合運用企業(yè)信用評價實施分級分類監(jiān)管。
實行公章刻制業(yè)特種行業(yè)“優(yōu)管理、簡流程”。取消公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可,實施備案管理,公章刻制經(jīng)營者取得營業(yè)執(zhí)照后,5日內(nèi)通過“甘肅省印章業(yè)治安管理信息系統(tǒng)”進行備案,公安機關能夠通過部門信息共享獲得的備案信息,不再要求當事人提供。
推動互聯(lián)網(wǎng)信息安全“強管理、優(yōu)服務”。取消互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所信息網(wǎng)絡安全審核告知承諾制,轉為事后監(jiān)督檢查,經(jīng)營單位新取得《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》后,20個工作日內(nèi)接受首次實地監(jiān)督檢查。推廣國家網(wǎng)絡身份認證公共服務,指導企事業(yè)單位積極使用平臺查驗用戶身份、在線辦理業(yè)務、跨領域身份互認等,減少資質(zhì)核驗流程。
新增公共運輸銀行企業(yè)服務“上門辦、貼心辦”。對省內(nèi)出租、城市公交運輸企業(yè)辦理注冊登記業(yè)務實行集中上門查驗服務,降低企業(yè)運行成本。對符合新國標的電動自行車開展“帶牌銷售”工作,通過店內(nèi)查驗、網(wǎng)上審核、現(xiàn)場掛牌等登記業(yè)務方式,實現(xiàn)購車群眾“買車即掛牌”。建立個體工商戶、企業(yè)賬戶“白名單”報備機制,完善事先預警監(jiān)測策略,組建風控模型,及時識別、阻斷涉詐高風險電話、交易,實現(xiàn)銀行、企業(yè)賬戶辦理“少跑腿、不等待、快辦結”。
打擊民生領域突出違法犯罪“出重拳、零容忍”。嚴厲打擊村霸、鄉(xiāng)霸、沙霸、礦霸、街霸、市霸突出違法犯罪,打擊假冒偽劣食品藥品、化妝品、老婦幼產(chǎn)品、燃氣產(chǎn)品等領域侵權假冒違法犯罪,打擊侵犯商業(yè)秘密、知名品牌和名優(yōu)產(chǎn)品知識產(chǎn)權以及利用電商平臺、直播帶貨等新興領域的侵犯知識產(chǎn)權違法犯罪,打擊假冒國企央企、對公侵財犯罪、電信網(wǎng)絡詐騙、強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事等直接侵害企業(yè)合法權益和商業(yè)賄賂等破壞市場競爭秩序的違法犯罪。
護航重點工程建設旅游市場“保安全、穩(wěn)秩序”。建立健全省列重點工程項目涉企違法犯罪互通工作機制,及時查處強買強賣、偷盜材料、惡意阻撓重點項目工程建設領域違法犯罪,依法處置、及時曝光、強力震懾,保障工程建設安全無虞。綜合利用多種手段加強景區(qū)人流監(jiān)測預警,視情啟動熔斷機制,精準開展分流管制、秩序維護和安全警示,嚴厲打擊“黑車”“黑導游”“黑旅行社”以及強迫購物、中途甩客等違法行為。
推動規(guī)范涉企執(zhí)法行為“不擾企、促發(fā)展”。持續(xù)深入開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,嚴查趨利執(zhí)法、違規(guī)異地辦案,規(guī)范跨省涉企案件辦理。妥善處置企業(yè)涉案財物,依法嚴格區(qū)分違法所得、其他涉案財產(chǎn)與合法財產(chǎn),加大追贓挽損力度,積極回應群眾期盼。加強對涉案財物采取措施的合法性審查,對錯管錯控的個人賬戶及時予以解除,保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
實現(xiàn)涉企行政檢查“一次查、強監(jiān)督”。建立“一次綜合檢查”機制,全面梳理、科學歸并、系統(tǒng)重塑全省公安機關涉企行政檢查事項,特別是對旅館、網(wǎng)吧(網(wǎng)咖)、校園、醫(yī)療機構、娛樂場所等不同檢查區(qū)域合并檢查事項,切實為企業(yè)減輕負擔。
此次甘肅公安推出的十條便民利企措施,緊扣群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點、痛點、難點問題,是深化公安行政管理服務改革的重要舉措。下一步,甘肅省公安機關將全面落實各項措施,以更優(yōu)質(zhì)、高效、貼心的公安服務,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。