從“意見箱”到“法治平臺”——酒泉市拓展基層立法聯(lián)系點功能見實效

近年來，酒泉市積極推進基層立法聯(lián)系點功能轉(zhuǎn)型與升級，推動其從單一民意收集向綜合性法治平臺轉(zhuǎn)變，有效銜接立法、執(zhí)法、普法、守法各環(huán)節(jié)，為提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平探索了有益路徑。

聚焦精準對接，提升立法征詢質(zhì)效。圍繞國家及省級立法需求，結(jié)合地方實際，建立“一部法規(guī)、一套方案”的個性化征詢機制。去年以來共完成國家級、省級立法草案意見征集任務30余項，收集意見建議137條，其中12條被寫入相關(guān)立法。同時深入企業(yè)、自然保護區(qū)等一線開展專題調(diào)研，發(fā)放調(diào)查問卷50余份，形成關(guān)于濕地生態(tài)修復、新能源開發(fā)利用等11條針對性建議，有效增強了立法的科學性和可操作性。

拓展平臺功能，推動法治服務融合。推動立法聯(lián)系點由單一功能向“立法—執(zhí)法—普法—服務”多元融合轉(zhuǎn)型。結(jié)合“八五”普法，創(chuàng)新運用“法治直播間”、馬背普法、“罐罐茶”調(diào)解等多種形式開展法治宣傳，累計覆蓋超過30萬人次。組織開展“聚智產(chǎn)業(yè)園區(qū)·問計立法執(zhí)法”等專項活動，走訪企業(yè)270余家，梳理形成企業(yè)訴求清單156條，將《酒泉市優(yōu)化涉企服務若干規(guī)定》列入2026年度政府立法計劃，助力涉企立法更接地氣、更符實需。

強化隊伍建設，健全專業(yè)支持體系。建立市、縣、鄉(xiāng)三級立法聯(lián)絡員網(wǎng)絡，圍繞立法實務、合法性審查等核心業(yè)務，組織專題培訓2場，統(tǒng)一配發(fā)《立法技術(shù)規(guī)范》等專業(yè)資料，著力提升隊伍專業(yè)素養(yǎng)。嚴格執(zhí)行“聯(lián)絡員初審—專家復審—部門會審”三級審核機制，確?；鶎右庖娊ㄗh在保留“原汁原味”的基礎上，經(jīng)專業(yè)提煉轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量立法參考，推動40余條基層“金點子”被各級立法采納。

總結(jié)推廣經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范作用。酒泉市基層立法聯(lián)系點相關(guān)工作獲中央依法治國辦肯定并推廣，多篇研究成果在省級評選中獲獎，相關(guān)經(jīng)驗被央廣網(wǎng)、人民法治網(wǎng)等主流媒體宣傳報道，示范引領作用逐步顯現(xiàn)。通過深化基層立法聯(lián)系點功能，不僅暢通了民意表達渠道，更將其打造為集立法征詢、法治宣傳、法律服務、實踐研究于一體的重要平臺，為踐行全過程人民民主、推進區(qū)域治理現(xiàn)代化提供了有力支撐。