深耕基層法治建設(shè) 織密依法治理服務(wù)網(wǎng)——酒泉市阿克塞縣司法協(xié)理員制度試點(diǎn)工作成效

酒泉市阿克塞縣作為全省司法協(xié)理員制度首批試點(diǎn)縣，一年多來，通過創(chuàng)新構(gòu)建“專職+專業(yè)+專責(zé)”三位一體工作模式，靶向破解基層司法所人少事多的治理難題。歷經(jīng)一年多的實(shí)踐探索，這支司法協(xié)理員隊(duì)伍深度參與矛盾調(diào)解、社區(qū)矯正、普法宣傳與合法性審查等核心業(yè)務(wù)，以扎實(shí)成效激活了基層法治“神經(jīng)末梢”，為縣域治理現(xiàn)代化筑牢了堅(jiān)實(shí)的法治根基。

強(qiáng)化制度筑基，鍛造規(guī)范化專業(yè)化隊(duì)伍

明晰崗位職責(zé)，健全管理機(jī)制。圍繞司法所核心職能，將協(xié)理員崗位科學(xué)劃分為綜合管理、法治建設(shè)、法律服務(wù)、刑事執(zhí)行四大類，同步出臺(tái)《阿克塞縣司法協(xié)理員管理辦法》，實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置系統(tǒng)化、職責(zé)界定清晰化，確?！叭藣徬噙m、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”。

強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)。立足基層工作實(shí)際，組織開展全覆蓋輪訓(xùn)，聚焦社區(qū)矯正、人民調(diào)解、行政復(fù)議、普法宣傳等重點(diǎn)領(lǐng)域，推行“教學(xué)練戰(zhàn)”一體化培養(yǎng)模式，干部培訓(xùn)100%覆蓋，隊(duì)伍專業(yè)能力和實(shí)戰(zhàn)水平顯著提升。

聚焦主責(zé)主業(yè)，以實(shí)干實(shí)績(jī)彰顯擔(dān)當(dāng)

矛盾糾紛化解扎實(shí)高效。協(xié)理員全面融入縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)參與調(diào)解矛盾糾紛48件，調(diào)解成功率達(dá)98%，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。社區(qū)矯正監(jiān)管精準(zhǔn)嚴(yán)密。協(xié)助推行“三化四嚴(yán)”監(jiān)管模式。堅(jiān)持“教育+幫扶”并重，組織開展集中教育與公益勞動(dòng)140場(chǎng)次，為困難矯正對(duì)象協(xié)調(diào)就業(yè)崗位。

普法宣傳深入民心。牽頭或參與“法律八進(jìn)”活動(dòng)80場(chǎng)次，發(fā)放宣傳材料3萬余份，覆蓋群眾超8000人次。創(chuàng)新打造“冬不拉”特色普法品牌，推送以案釋法案例50期。針對(duì)物業(yè)糾紛等熱點(diǎn)問題開展專題普法講座，推動(dòng)群眾法治滿意度提升至95%。

合法性審查筑牢防線。緊扣省市工作部署，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項(xiàng)清單合法性審查全覆蓋，積極構(gòu)建以司法所為核心，整合黨政辦、法律顧問、“法律明白人”等多方力量的協(xié)同審查機(jī)制，推動(dòng)司法所職能深度融入基層治理。通過對(duì)合同、協(xié)議等事項(xiàng)開展合法合規(guī)性審查，從源頭防范法律風(fēng)險(xiǎn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法決策、規(guī)范履職提供堅(jiān)實(shí)支撐。

深化成效展望，構(gòu)建長(zhǎng)效化發(fā)展格局

阿克塞縣司法協(xié)理員制度試點(diǎn)工作，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)化履職、精準(zhǔn)化服務(wù)、專業(yè)化管理為主線，有效激活了基層法治“神經(jīng)末梢”。下一步，阿克塞縣司法局將持續(xù)深化司法協(xié)理員制度試點(diǎn)成果，進(jìn)一步優(yōu)化管理考核與職業(yè)發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)，努力打造一支結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、業(yè)務(wù)精湛、扎根基層、群眾信賴的司法協(xié)理員隊(duì)伍，全面提升基層依法治理效能，為建設(shè)更高水平的平安阿克塞、法治阿克塞奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。