2025年,酒泉市司法局牢固樹立“爭先進位、爭創(chuàng)一流”的鮮明導向,錨定“在全國有影響、在全省樹標桿”目標,堅持“一個統(tǒng)抓、五大職’”工作布局,各項工作取得突破性進展,交出了一份亮眼的法治建設答卷。
以科學立法引領發(fā)展
法治根基持續(xù)夯實
基層立法聯系點體系提質增效。堅持科學立法、民主立法、依法立法,積極構建“全域覆蓋、專業(yè)賦能、融合發(fā)展”的基層立法聯系點體系,優(yōu)化“線上+線下+行業(yè)”多元意見征集模式,推動立法觸角延伸至基層一線。全年完成30余項省級立法草案意見征集工作,收集建議179條,其中40余條被國家級、省級立法采納,實現“民意直達立法、立法回應民意”的良性互動。
基層合法性審查率先全域覆蓋。聚焦基層依法治理,在全省率先實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合法性審查全覆蓋,印發(fā)《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合法性審查工作全覆蓋實施意見》,構建“市—縣—鄉(xiāng)”三級聯動審查網絡,創(chuàng)新“一審四聯動”機制,推動合法性審查與公平競爭審查、政策一致性評估等深度融合。全市553家黨政機關、行政村(社區(qū))實現法律顧問與審查人員全覆蓋,審查重大行政決策、合同協議等700余件,提出意見近500條,采納率達99%,基層依法決策能力顯著提升。
以法治創(chuàng)建賦能基層
治理效能顯著增強
深化民主法治示范創(chuàng)建。成功推薦肅州區(qū)金泉路社區(qū)、肅北縣紫亭社區(qū)等4個村(社區(qū))申報國家級示范,實現國家級民主法治示范村(社區(qū))縣域全覆蓋,破解了少數民族縣長期無國家級示范的困境。司法部實地調研給予高度評價。
“法律明白人”培育提質擴面。組建培訓師資庫,首次舉辦全市示范培訓班,精準培育4634名“法律明白人”,實現全市512個村(社區(qū))全覆蓋。推動司法所規(guī)范化建設,累計完成60個司法所改造升級,打造省級樣板司法所19個,規(guī)范化司法所占比達76%,基層法治陣地功能全面增強。
以改革創(chuàng)新激發(fā)活力
服務質效全面躍升
涉外法治服務實現歷史性突破。主動融入“一帶一路”建設,成功舉辦首屆敦煌國際仲裁座談會,實現涉外仲裁案件受理“零突破”。推動成立環(huán)境損害司法鑒定所,填補全市生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定領域空白。
執(zhí)法監(jiān)管改革形成新機制。在全省率先推行涉企行政檢查“白名單”制度和企業(yè)“安靜生產期”模式,推動“一業(yè)一查”“綜合查一次”監(jiān)管改革,全市涉企現場檢查頻次同比下降34.07%,企業(yè)獲得感持續(xù)提升。
全面深化改革取得新成果。縱深推進“無證明城市”改革,全面完成改革任務并轉入常態(tài)化運行階段。全年辦理服務事項135.6萬件,減少證明材料57萬個,群眾滿意度保持高位,相關經驗獲省政府推介。
以法治保障強化擔當
行業(yè)影響力持續(xù)擴大
行政復議質效雙提升。深化行政復議主渠道建設,全年新收行政復議申請338件,辦結313件,通過強化調解與實質化解,推動“首選率”“調解率”持續(xù)提升,“訴訟率”穩(wěn)步下降,相關經驗被《法治日報》刊載推廣。
特殊人群管理精細化。全省率先實現智慧矯正平臺與“天網”“雪亮工程”實體化對接,構建智能精準監(jiān)管體系。出臺全省首部《刑滿釋放人員分級分類管理辦法》,依法辦理全省首例社區(qū)矯正對象減刑案件,推動管理向規(guī)范化、精細化邁進。
交流平臺建設成效顯著。積極搭建高層次交流平臺,成功承辦全國律協“法治保障國內國際雙循環(huán)建設業(yè)務交流會”、全省統(tǒng)籌推進“五項工作”現場會等8場重要會議與培訓,有力提升了酒泉法治工作的輻射力和影響力。
總結與展望
2025年,酒泉市司法局以實干詮釋擔當,以創(chuàng)新推動發(fā)展,在立法、執(zhí)法、司法、普法各環(huán)節(jié)實現多項突破,形成了具有酒泉特色的法治建設路徑。站在新起點,全市司法行政系統(tǒng)將繼續(xù)保持“爭先進位、爭創(chuàng)一流”的奮進姿態(tài),聚焦高質量發(fā)展目標,持續(xù)深化改革、強化保障、優(yōu)化服務,為譜寫中國式現代化酒泉實踐新篇章貢獻更加堅實的法治力量。