平安是民生之基、發(fā)展之要。近年來,酒泉市瓜州縣沙河鄉(xiāng)緊扣“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”核心主線,深度融入“暖心瓜州”社會治理品牌建設(shè),以規(guī)范化建設(shè)強(qiáng)根基、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行為抓手、暖心化服務(wù)為目標(biāo),精準(zhǔn)破解社會治安綜合治理堵點(diǎn)難點(diǎn),將“有力度、有溫度、有精度”的品牌理念轉(zhuǎn)化為治理實(shí)效。2025年,全鄉(xiāng)排查受理矛盾糾紛127件,調(diào)解125件,調(diào)解成功率達(dá)98.4%,群眾滿意度達(dá)98.9%,用實(shí)干實(shí)績勾勒出一幅平安和諧、宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村新圖景,為“暖心瓜州”社會治理品牌添彩賦能。
規(guī)范化筑基
以陣地隊伍制度為支撐,夯實(shí)“暖心瓜州”治理根基
陣地升級聚合力,讓“暖心服務(wù)”就近可達(dá)。沙河鄉(xiāng)嚴(yán)格遵循“多中心合一、一中心多用”原則,對標(biāo)“暖心瓜州”便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),升級改造建成200余平方米綜治中心,打造“一廳五室”功能區(qū)域,科學(xué)布局群眾接待廳、矛盾調(diào)處室等功能分區(qū),同步融入心理咨詢、法律援助等暖心服務(wù)元素。中心整合信訪、司法、派出所等多部門資源,設(shè)立綜合受理、法律服務(wù)兩大核心窗口,創(chuàng)新推行“一站式”受理、“一條龍”服務(wù)、“一攬子”解決閉環(huán)模式,徹底終結(jié)群眾“辦事跑多門、訴求找多頭”的困擾,讓群眾在家門口就能享受到高效便捷的集成化治理服務(wù)。
隊伍建強(qiáng)凝共識,讓“暖心力量”全域覆蓋。堅持把黨建引領(lǐng)貫穿社會治安綜合治理全過程,緊扣“暖心瓜州”多元共治要求,構(gòu)建起多層次、專業(yè)化的綜治工作隊伍體系。鄉(xiāng)級由黨委書記牽頭,配齊6名專職工作人員,聘請1名法律顧問,全面落實(shí)“一村一輔警”全覆蓋;村級明確村黨組織書記為第一責(zé)任人,聯(lián)動村“兩委”干部、網(wǎng)格員形成治理合力。全鄉(xiāng)科學(xué)劃分6個基礎(chǔ)網(wǎng)格,配備輔助網(wǎng)格員27名,同步吸納鄉(xiāng)賢、退休黨員等力量組建“平安志愿者”隊伍,憑借“人熟、地熟、情況熟”的獨(dú)特優(yōu)勢,年均提供各類線索、開展便民服務(wù)超100次,成為基層治理中靈敏的“移動探頭”和可靠的“服務(wù)尖兵”,讓“暖心瓜州”服務(wù)觸角延伸至每一個角落。
制度兜底強(qiáng)保障,讓“暖心舉措”有章可循。以制度化建設(shè)推動綜治工作提質(zhì)增效,契合“暖心瓜州”閉環(huán)治理理念,制定完善涵蓋群眾接待、訴求流轉(zhuǎn)、矛盾調(diào)解、跟蹤回訪等全環(huán)節(jié)的工作制度,實(shí)現(xiàn)治理流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。建立“主動排查、主動介入、主動化解”工作機(jī)制,對排查出的3起重點(diǎn)矛盾糾紛實(shí)行“一案一包、掛牌督辦”。確?!鞍赴赣腥斯堋⒓兄?、事事有回音”。健全網(wǎng)格員精細(xì)化考核體系,嚴(yán)格執(zhí)行“月通報、季考評、年總結(jié)”制度,考核結(jié)果與績效獎勵掛鉤,有效激發(fā)隊伍工作主動性和執(zhí)行力,推動網(wǎng)格事件辦結(jié)率提升至99.5%,形成“以考促干、以干踐責(zé)”的良好氛圍。
實(shí)戰(zhàn)化賦能
以防控化解服務(wù)為抓手,激活“暖心瓜州”治理效能
前端防控筑屏障,把風(fēng)險化解在萌芽,筑牢暖心防線。深化“科技賦能+精準(zhǔn)防控”模式,依托“暖心瓜州”智慧治理體系,全面接入省級社會治理云平臺,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所“一屏統(tǒng)覽、全域覆蓋”。樹立“排查在前、研判在前、介入在前”工作理念,通過網(wǎng)格員日常巡查、部門聯(lián)動排查、群眾上報等多渠道摸排隱患,定期召開風(fēng)險研判會精準(zhǔn)制定處置措施。2025年以來,累計排查化解各類風(fēng)險隱患23件,辦結(jié)率達(dá)100%,切實(shí)筑牢風(fēng)險防控第一道防線。
中端化解解民憂,讓矛盾止步于基層,傳遞暖心溫度。緊扣“暖心瓜州”多元解紛要求,搭建“評理說事”社會治安綜合治理平臺,組建由干部、群眾代表、專業(yè)調(diào)解員組成的54人調(diào)解團(tuán)隊,用群眾聽得懂的“鄉(xiāng)音鄉(xiāng)語”化解矛盾糾紛。針對跨領(lǐng)域、跨部門的疑難復(fù)雜糾紛,啟動“中心吹哨、部門報到”機(jī)制,2025年累計召集多部門聯(lián)合研判4次,成功化解農(nóng)房改造等領(lǐng)域疑難糾紛2件。專職法律顧問全程參與糾紛調(diào)處,2025年共調(diào)處各類矛盾糾紛69件,化解成功率達(dá)100%,真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。
末端服務(wù)暖民心,讓治理充滿溫度,厚植暖心底色。堅持“平安建設(shè)+民生服務(wù)”雙輪驅(qū)動,踐行“暖心瓜州”以民生福祉為核心的治理理念,推動綜治中心從“保平安”向“惠民生”深度延伸。中心設(shè)置法律咨詢、糾紛調(diào)解、幫辦代辦等多元服務(wù)模塊,2025年提供“一站式”便民服務(wù)超200人次。網(wǎng)格員化身“民情服務(wù)員”,常態(tài)化開展入戶走訪,精準(zhǔn)對接群眾需求,2025年幫辦代辦社保繳費(fèi)、證明辦理等民生事項(xiàng)270余件,網(wǎng)格事件響應(yīng)率、辦結(jié)率均達(dá)100%。聚焦“一老一小”等群體,建立動態(tài)監(jiān)管臺賬,常態(tài)化開展反詐、禁毒、安全生產(chǎn)等主題宣傳8場,覆蓋群眾600余人次,切實(shí)把服務(wù)送到群眾身邊。
下一步,沙河鄉(xiāng)將持續(xù)以“暖心瓜州”社會治理品牌為引領(lǐng),深化綜治中心規(guī)范化、實(shí)戰(zhàn)化建設(shè),不斷優(yōu)化治理體系、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),把暖心服務(wù)融入治理各環(huán)節(jié),為建設(shè)更高水平的平安沙河、法治沙河注入持久動力,為“暖心瓜州”品牌建設(shè)貢獻(xiàn)沙河力量。