蘭州新區(qū)：“八大行動”織就基層治理平安網

“有了矛盾不用東奔西跑，走進新區(qū)綜治中心，總能找到解決問題的‘對口窗口’?！?/span>

 這是蘭州新區(qū)居民2025年遇到“事兒”后的親身體會，更是2025年，新區(qū)以綜治中心為主陣地，扎實開展綜治平臺“強基提效”、基層網格“固網強哨”、警調對接“聯(lián)防共治”、司法倒逼“源頭治理”、調解堵點“強筋通絡”、調解隊伍“充電賦能”、先行調解“進企入戶”、執(zhí)行履行“護航清障”等八項行動，給新區(qū)基層治理帶來的真切變化。

強基提效 筑牢治理“地基”

走進新區(qū)綜治中心，接待大廳寬敞明亮，功能分區(qū)清晰。“檢聯(lián)會客廳”、行業(yè)調解室等特色平臺一一設立，492路重點區(qū)域視頻監(jiān)控在這里匯聚成“智慧之眼”。

在棲霞中心社區(qū)綜治中心，330平方米的空間里“一廳五室”科學布局，從接待受理到心理服務，功能一應俱全。最小的上川鎮(zhèn)中心也達到179平方米，實現(xiàn)了從“有地方辦事”到“有好環(huán)境辦事”的升級。

陣地是基礎，網格則是觸角。新區(qū)綜治中心將原先的680個網格優(yōu)化調整為600個，網格劃分更精細，覆蓋更全面。

在中川機場，按功能片區(qū)劃分的24個子網格，讓龐大交通樞紐的管理精準入微；駐區(qū)院校四級專屬網格，守護著校園的安寧……一幅“精細治理一張圖，全網聯(lián)動一盤棋”的動態(tài)電子地圖，讓社會治理的感知更靈敏、反應更迅速。

聯(lián)動溯源 打通解紛“關節(jié)”

“多虧了綜治中心和派出所一起使勁，我們幾家人的地界糾紛才徹底了清。”近日，一起因地界不清引發(fā)的多年鄰里積怨，在基層綜治中心與派出所的聯(lián)合調處下成功化解。這一幕正是“警調對接”機制深化融合的成效。

警調對接下的信息互通、捆綁作業(yè)，矛盾糾紛警情96.97%得以聯(lián)合化解，實現(xiàn)了“1+1>2”的共治效能。

治理不僅要化解已發(fā)生的矛盾，更要防患于未然。新區(qū)法院在審理案件時，發(fā)現(xiàn)某企業(yè)安全生產責任落實存在漏洞，一紙司法建議書直達企業(yè)，推動其健全了風險防控體系。

像這樣的司法建議、檢察建議、公安預警提示函，新區(qū)今年已發(fā)出218份，直指勞資欠薪、房產物業(yè)、行業(yè)監(jiān)管等領域的深層次問題。

“源頭治理”行動如同精準的“手術刀”，推動行業(yè)主管部門從政策機制、日常監(jiān)管上堵漏洞、補短板，努力將矛盾消弭于萌芽。

賦能下沉 激活調解“細胞”

 調解隊伍是化解矛盾的主力軍。新區(qū)不僅實現(xiàn)了鎮(zhèn)、村人民調解組織全覆蓋，更通過一場場“充電賦能”培訓提升其專業(yè)能力。

法官包抓指導機制，讓資深法官的法律智慧直達基層調解現(xiàn)場；調解大比武的賽場，錘煉出了像瞿宜斌這樣即將代表甘肅參加全國競賽的調解能手。專業(yè)化支撐，正讓基層調解從“情理勸和”向“情、理、法”融合升華。

調解工作不止于坐等上門。面對某小區(qū)2300多戶業(yè)主因對服務不滿而欠繳物業(yè)費引發(fā)的批量訴訟，調解員沒有坐堂問案，而是聯(lián)合法院、城建部門多次實地調研，最終促成物業(yè)公司改進服務、制定優(yōu)惠方案，調解員與網格員一同上門耐心疏導，成功引導1700多戶業(yè)主主動繳費。

這種“進企入戶”的主動調解，將工作臺延伸到項目現(xiàn)場、百姓家中，讓“葉生龍調解室”等調解品牌在群眾中有了口碑。

執(zhí)行履行 守住公平“承諾”

調解成功不是終點，權益兌現(xiàn)才是關鍵。

新區(qū)法院建立調解協(xié)議履行跟蹤回訪機制，并將履行率納入考核，給當事人吃下“定心丸”。對于拒不履行的“老賴”，法院重拳出擊，一次次的集中執(zhí)行行動，為勞動者追回上千萬元“血汗錢”；失信聯(lián)合懲戒清單，讓失信者處處受限；主動履行者也能獲得信用修復，營造出“守信受益、失信受懲”的鮮明導向。

從夯實陣地到織密網格，從聯(lián)動共治到源頭預防，從賦能隊伍到下沉服務，再到保障履行，“八大行動”環(huán)環(huán)相扣，構成一個緊密銜接、高效運行的基層治理閉環(huán)，正將各級綜治中心從傳統(tǒng)的“接待站”轉變?yōu)榛貞V求、化解糾紛、守護平安的“終點站”，并用實際行動，繪就著蘭州新區(qū)充滿獲得感、幸福感、安全感的基層治理新圖景。