白銀市景泰縣檢察院堅(jiān)持以“業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理”為牽引,通過(guò)系統(tǒng)提升履職能力,切實(shí)將“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”理念貫穿刑事檢察工作全過(guò)程,推動(dòng)刑事檢察工作不斷向規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、高質(zhì)效發(fā)展。
以業(yè)務(wù)管理為統(tǒng)領(lǐng)
明確履職方向與提升路徑
業(yè)務(wù)管理是刑事檢察工作的“導(dǎo)航儀”,通過(guò)政策統(tǒng)籌、資源配置和態(tài)勢(shì)研判,確保刑事檢察工作方向正確、推進(jìn)有序。一是強(qiáng)化政策引領(lǐng)和方向統(tǒng)籌,錨定高質(zhì)效目標(biāo),深耕刑事檢察主業(yè)。2023年以來(lái)景泰縣檢察院通過(guò)制定類(lèi)案證據(jù)指引、量刑建議細(xì)則等履職規(guī)范文件,有效推動(dòng)縣域內(nèi)同類(lèi)案件處理結(jié)果趨近,有效減少執(zhí)法尺度差異,同時(shí)結(jié)合深化捕訴一體辦案機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一案到底、權(quán)責(zé)清晰”。二是落實(shí)青藍(lán)人才建設(shè)與優(yōu)化資源配置,通過(guò)青藍(lán)人才培養(yǎng)工程,依托“傳幫帶”不斷提升青年干警履職素能,積極推行"專(zhuān)業(yè)化辦案+簡(jiǎn)案快辦"模式,根據(jù)案件類(lèi)型和難易程度組建專(zhuān)業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)人案匹配、精準(zhǔn)履職、提質(zhì)增效。依托景檢小課堂等形式持續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例研討與技能競(jìng)賽,有效提升檢察干警的法律適用、證據(jù)審查、出庭應(yīng)訴等核心能力。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)研判與動(dòng)態(tài)調(diào)控,通過(guò)深入開(kāi)展聽(tīng)庭評(píng)議活動(dòng)和案件質(zhì)效研判,建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)月度分析機(jī)制,重點(diǎn)關(guān)注"刑事案件發(fā)案類(lèi)型、案件比"等核心指標(biāo),通過(guò)數(shù)據(jù)深度挖掘,結(jié)合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件辦理中的程序性與實(shí)體性問(wèn)題,精準(zhǔn)調(diào)整辦案重點(diǎn)與資源配置,提升業(yè)務(wù)質(zhì)效與能動(dòng)履職的針對(duì)性和協(xié)調(diào)性。
以案件管理為抓手
實(shí)現(xiàn)質(zhì)效管控與流程規(guī)范
案件管理是刑事檢察工作的“水平儀”,通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范、節(jié)點(diǎn)管控和深化監(jiān)督,確保案件辦理質(zhì)效不斷提升。一是落實(shí)制度嚴(yán)把辦案規(guī)范,刑事檢察部門(mén)嚴(yán)格把控案件質(zhì)量,通過(guò)細(xì)化和嚴(yán)格落實(shí)證據(jù)審查、文書(shū)制作、出庭支持公訴等履職標(biāo)準(zhǔn),不斷增強(qiáng)看齊意識(shí),推動(dòng)辦案質(zhì)效顯著提升。二是完善案件關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控,秉持“在辦案中監(jiān)督,在監(jiān)督中辦案”,建立內(nèi)部預(yù)警機(jī)制,對(duì)審查逮捕、審查起訴、補(bǔ)充偵查等重要環(huán)節(jié)實(shí)行清單化專(zhuān)人管理。強(qiáng)化期限監(jiān)控和責(zé)任落實(shí),嚴(yán)防程序違法和超期辦案。三是深化監(jiān)督履職質(zhì)效,2025年會(huì)同縣法院、縣公安局簽署《關(guān)于建立刑事執(zhí)法司法交流會(huì)商機(jī)制的意見(jiàn)》,提升辦案質(zhì)效,推動(dòng)刑事執(zhí)法、司法工作高質(zhì)量發(fā)展,形成“證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、辦案銜接順暢、監(jiān)督制約有力”的執(zhí)法司法新格局。
以質(zhì)量管理為核心
筑牢案件質(zhì)量與責(zé)任底線
質(zhì)量管理是刑事檢察工作的“壓艙石”,通過(guò)健全評(píng)查體系、強(qiáng)化案件把關(guān)和完善責(zé)任機(jī)制,以“求極致”精神辦好每一個(gè)案件。一是健全案件質(zhì)量檢查體系,建立常態(tài)化案件質(zhì)量檢查機(jī)制,實(shí)行"隨機(jī)抽查+重點(diǎn)核查+專(zhuān)項(xiàng)檢查"相結(jié)合的模式,落實(shí)《甘肅省檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,將案件事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、程序規(guī)范、文書(shū)質(zhì)量、社會(huì)效果等多維度檢查,同時(shí)采取承辦人員自查和刑事檢察部門(mén)檢查相結(jié)合的方式,以檢查促規(guī)范,以考核提質(zhì)效,構(gòu)建科學(xué)高效的案件質(zhì)量管理閉環(huán)。二是強(qiáng)化重大案件質(zhì)量把控,注重“精細(xì)化審查”能力,充分發(fā)揮檢察官聯(lián)席會(huì)、檢察委員會(huì)等集體決策機(jī)制作用,對(duì)新型疑難案件和重大敏感案件,堅(jiān)持集體研究、多層把關(guān),確保決策科學(xué)性和民主性,牢牢將案件質(zhì)量把控視為刑事檢察履職的重要責(zé)任和核心能力。三是嚴(yán)格壓實(shí)司法責(zé)任制,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、制約有力、運(yùn)行規(guī)范的責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,明確"誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)"的責(zé)任主體,將案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果與績(jī)效考核等機(jī)制緊密銜接,一手抓強(qiáng)化司法責(zé)任的剛性約束,一手抓敢擔(dān)當(dāng)、善作為的檢察素能提升。
“三個(gè)管理”是有機(jī)整體,需要系統(tǒng)推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。業(yè)務(wù)管理確保方向正確,案件管理提升案件質(zhì)效,質(zhì)量管理保障司法公正。下一步,景泰縣檢察院將持續(xù)深化"三個(gè)管理",進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制,提升檢察履職能力與辦案質(zhì)效,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推動(dòng)刑事檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。