張掖甘州區(qū)構(gòu)建“1314”未成年人保護(hù)體系

近年來，張掖市甘州區(qū)堅(jiān)持把關(guān)心保護(hù)未成年人健康成長作為未來大計(jì)、民生之重，以“甘心未你·1314”未成年人保護(hù)品牌創(chuàng)建為牽引，著力構(gòu)筑全方位、多層次保護(hù)體系，傾心盡力為未成年人健康成長保駕護(hù)航。

“1”即一個(gè)中心，全力保護(hù)未成年人健康成長；“3”即三項(xiàng)重點(diǎn)，未成年人違法犯罪預(yù)防治理、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)、社會關(guān)愛保障救助；“1”即一個(gè)基礎(chǔ)，未成年人思想道德建設(shè)；“4”即四項(xiàng)治理，校園欺凌防范治理、校園周邊環(huán)境治理、文化娛樂場所治理、沉迷手機(jī)網(wǎng)絡(luò)治理。

圍繞“一個(gè)中心”，不斷完善協(xié)同共治機(jī)制。制定完善《全區(qū)未成年人保護(hù)“甘心未你·1314”工作品牌創(chuàng)建方案》，由區(qū)委政法委牽頭，協(xié)調(diào)宣傳、公安、教育、民政等部門選派人員組成區(qū)未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)組辦公室，細(xì)化10個(gè)專項(xiàng)行動，適時(shí)下發(fā)提示函、交辦函，指導(dǎo)推動開學(xué)季校園安全管理、防范校園欺凌和校外托管機(jī)構(gòu)治理等工作，扎實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)，護(hù)航青少年健康成長。

緊盯“三項(xiàng)重點(diǎn)”，扎實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。甘州區(qū)將預(yù)防治理未成年人違法犯罪作為“一把手”工程來抓，健全完善未成年人違法犯罪懲治機(jī)制，嚴(yán)厲打擊侵害未成年權(quán)益的各類違法犯罪活動。選優(yōu)配強(qiáng)78名法治副校長進(jìn)校園開展法治宣傳、校園欺凌排處等工作。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域巡邏防控，高頻次檢查旅館民宿、娛樂場所，不斷凈化社會環(huán)境。搭建家庭、學(xué)校、社會“三位一體”工作平臺，開展愛國主義、家庭文化、生態(tài)文明、心理健康、社會實(shí)踐5類主題教育活動，推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)“六進(jìn)”宣講，持續(xù)提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)水平。建好用好家庭教育專家?guī)?、家庭教育?yōu)質(zhì)課例庫優(yōu)質(zhì)資源，組織開展線上家庭教育精品課，成立“甘心未你”家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站，大力普及青少年心理健康常識。全方位匯聚未成年人關(guān)愛保障合力，出臺《甘州區(qū)加強(qiáng)流動兒童關(guān)愛保護(hù)行動實(shí)施方案》，扎實(shí)開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動，將流動兒童納入政府重點(diǎn)關(guān)愛保護(hù)范圍。建立“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）”三級未保工作體系，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站，選優(yōu)配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任，監(jiān)測摸排流動兒童、留守兒童，發(fā)放孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)。設(shè)立婚姻家庭輔導(dǎo)室、婚姻糾紛調(diào)解室，化解婚姻危機(jī)75例，有效維護(hù)未成年人家庭和諧穩(wěn)定。

夯實(shí)“一個(gè)基礎(chǔ)”，著力提升思政德育工作質(zhì)效。甘州區(qū)積極推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，配齊配足思政課專兼職教師，積極探索實(shí)踐大中小幼思政課一體化教研新模式，建立17個(gè)教學(xué)共同體和28個(gè)課程薪火基地，發(fā)揮好思政課關(guān)鍵課程作用。深入開展“五史”教育，設(shè)計(jì)開發(fā)思政教育研學(xué)旅行活動線路25條、紅色校本課程18門。圍繞“防詐騙”“防欺凌”“禁毒”等重點(diǎn)內(nèi)容，講授“法治教育開學(xué)第一課”40余場，參與學(xué)生4萬余人次。持續(xù)發(fā)揮區(qū)未成年人心理輔導(dǎo)站作用，每兩周開展不少于1課時(shí)的心理健康教育課，目前覆蓋學(xué)生15000余人。

推進(jìn)“四項(xiàng)治理”，全力凈化未成年人健康成長環(huán)境。大力推進(jìn)“人防”“物防”“技防”等安防規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全防范建設(shè)“四個(gè)100％”，爭取校園風(fēng)險(xiǎn)管理基金，為城鄉(xiāng)中小學(xué)安裝防欺凌報(bào)警器，從源頭上提升校園欺凌的管控質(zhì)效。扎實(shí)推進(jìn)“護(hù)苗”專項(xiàng)行動，深入開展中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境專項(xiàng)治理，全面落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”和“高峰勤務(wù)”，完善防沖撞設(shè)施14處，確保校園周邊經(jīng)營環(huán)境和安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。加強(qiáng)文化娛樂場所治理，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處違規(guī)接納未成年人、制作傳播低俗內(nèi)容等行為，切斷未成年人違法犯罪傳播、聚集鏈條，防止不良文化侵蝕未成年人身心健康。加強(qiáng)沉迷手機(jī)網(wǎng)絡(luò)治理，出臺《甘州區(qū)預(yù)防未成年人沉迷手機(jī)網(wǎng)絡(luò)整治六條措施》，定期組織開展專題講座、培訓(xùn)，教育引導(dǎo)家長和廣大青少年正確認(rèn)識沉迷手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的危害，嚴(yán)格控制學(xué)生校外手機(jī)使用時(shí)間，教育指導(dǎo)青少年科學(xué)戒除網(wǎng)癮。持續(xù)開展“清朗”“凈網(wǎng)”等專項(xiàng)行動，及時(shí)清理整治平臺賬號蹭流量、博眼球及低俗媚俗等網(wǎng)絡(luò)亂象。完善管理制度，將“電話手表”納入手機(jī)管理范圍，通過明確手機(jī)帶入校園的條件和使用規(guī)范等方式，加強(qiáng)對學(xué)生使用手機(jī)的監(jiān)督管理，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的手機(jī)使用習(xí)慣。