慶陽(yáng)市華池縣喬川司法所：“小所”大擔(dān)當(dāng) “邊界”筑平安

慶陽(yáng)市華池縣喬川鄉(xiāng)，這片鑲嵌在陜甘兩省四縣交界處的土地，一條鹽馬古道串聯(lián)起歷史與現(xiàn)代的煙火，承載著厚重的文化底蘊(yùn)。蜿蜒的秦長(zhǎng)城遺跡訴說(shuō)著千年滄桑，紅軍長(zhǎng)征走過(guò)的鐵角城古道鐫刻著紅色記憶。因盛產(chǎn)皮薄面白的優(yōu)質(zhì)蕎麥，這里享有“蕎麥川”的美譽(yù)。

然而，“雞鳴四縣”的特殊地理位置，疊加復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)，使得跨省糾紛、民生矛盾頻發(fā)。作為基層治理的“神經(jīng)末梢”，喬川司法所勇?lián)厝?，以?chuàng)新為筆，以實(shí)干為墨，在隴原大地上描繪出基層治理的新圖景。

創(chuàng)新篇

跨省調(diào)解的“鐵角城模式”

鐵角城村，一座被界碑一分為二卻血脈相連的村莊。2021年，一起由易地搬遷政策引發(fā)的婚姻糾紛打破了這里的寧?kù)o。甘肅章某女兒與陜西趙某因房產(chǎn)分配問(wèn)題對(duì)簿公堂，兩個(gè)家族劍拔弩張。

喬川司法所所長(zhǎng)慕輝聞風(fēng)而動(dòng)，立即啟動(dòng)跨省聯(lián)動(dòng)機(jī)制。調(diào)解團(tuán)隊(duì)白天翻山越嶺走訪取證，夜晚挑燈研讀法律條文。經(jīng)過(guò)7次跨省協(xié)調(diào)，最終化干戈為玉帛。這場(chǎng)調(diào)解的成功催生了“華池定邊鐵角城人民調(diào)解中心”的誕生，并創(chuàng)新推出“調(diào)解四法”：制度化受理，建立標(biāo)準(zhǔn)化糾紛處理流程；通俗化釋法，用方言土話解讀法律條文；規(guī)范化程序，確保調(diào)解公平公正；常態(tài)化回訪，鞏固調(diào)解成果。三年來(lái)，該中心成功調(diào)解跨省糾紛18起，成功率100%，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。

傳承篇

黃酒飄香里的法治溫度

喬川黃酒，這項(xiàng)傳承千年的非遺技藝，是鄉(xiāng)親們的“致富蜜”。但隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，商標(biāo)侵權(quán)、質(zhì)量糾紛等問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。2023年，釀酒戶老何因擴(kuò)建廠房占用公共道路，與鄰戶老張產(chǎn)生糾紛。司法所干部巧借黃酒文化化解矛盾：“魏晉時(shí)喬川創(chuàng)‘羊羔酒’，靠的就是鄰里幫襯。路堵了，酒香怎么飄出大山？”最終雙方各退一步，作坊門口掛上了“法治示范戶”的牌子。

這場(chǎng)調(diào)解，生動(dòng)折射出喬川司法所“五心四勤”的工作智慧：信心、真心、誠(chéng)心、耐心、熱心，腦勤、口勤、腿勤、手勤。正是這“五心四勤”，如同釀造黃酒所需的匠心與溫度，將法治精神融入鄉(xiāng)土肌理，讓喬川的黃酒在醇香之外，更添一份和諧底蘊(yùn)。

幫扶篇

黃土溝峁間的重生之路

“路要自己走，但司法所是鄉(xiāng)親們摔倒時(shí)伸過(guò)來(lái)的手?！边@句承諾，印在每位司法所干部的筆記本扉頁(yè)上。李崾峴村的楊某刑滿釋放時(shí)正值寒冬，妻子離家，孩子輟學(xué)。司法所的干部多次驅(qū)車進(jìn)山，帶著米、面、油等生活物資和安置崗位合同上門?！皦ι溪?jiǎng)狀是娃娃的希望，您得給他撐住天??！”一句話讓楊某瞬間淚流滿面。司法所聯(lián)合村兩委成立幫教小組，鼓勵(lì)楊某種蕎麥、學(xué)養(yǎng)殖，幫助其提高了家庭收入，并積極聯(lián)系學(xué)校反映這一特殊困難，幫助其孩子爭(zhēng)取助學(xué)金，讓孩子回到課堂。如今，楊某不僅靠種蕎麥脫貧，還成為了普法志愿者，用親身經(jīng)歷警示鄉(xiāng)鄰，傳遞守法信念。

近年來(lái)，喬川司法所對(duì)生活困難的“兩類人員”，及時(shí)落實(shí)臨時(shí)救助、爭(zhēng)取低保、就業(yè)安置等政策，解決他們的燃眉之急。通過(guò)系統(tǒng)幫扶，安置率達(dá)100%，重新犯罪率遠(yuǎn)低于控制指標(biāo)。

護(hù)航篇

高速線路上的“和諧引擎”

華二高速公路的建設(shè)為邊區(qū)帶來(lái)機(jī)遇，各類糾紛也隨之而來(lái)。喬川鄉(xiāng)司法所工作人員敏銳意識(shí)到，服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)，同樣是基層司法行政工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。

在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一指揮下，喬川司法所主動(dòng)靠前、精準(zhǔn)服務(wù)，深入沿線村組農(nóng)戶，通過(guò)“一戶一走訪、一事一登記”的方式，全面摸排征地拆遷意愿、權(quán)屬爭(zhēng)議、補(bǔ)償期望等潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立專項(xiàng)糾紛隱患臺(tái)賬，確保苗頭早發(fā)現(xiàn)、信息早報(bào)告、預(yù)案早制定。針對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、地面附著物評(píng)估等23起疑難糾紛，司法所牽頭組建由項(xiàng)目方、派出所、村“兩委”、法律顧問(wèn)等組成的“5+N”聯(lián)調(diào)專班，通過(guò)“政策宣講+法律釋明+情理疏導(dǎo)+利益平衡”的多元調(diào)解模式，依法依規(guī)、公平、公正地調(diào)處了一批“釘子案”，既保障了群眾合法權(quán)益，又確保了項(xiàng)目順利推進(jìn)。

成果篇

蕎麥川的平安守望

“咱這‘雞鳴四縣’之地，得讓每一聲雞啼都帶著平安！”這是喬川司法所慕輝常說(shuō)的一句話。近年來(lái)，喬川司法所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將法治觸角延伸至基層治理的“最后一公里”。司法行政人員始終保持“鐵腳板+網(wǎng)格化”的工作模式，踏遍全鄉(xiāng)296平方公里的梁峁溝岔，開(kāi)展“巡村入戶、送法到家”活動(dòng)180余次，建立“一戶一檔”矛盾糾紛臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村”。通過(guò)“早排查、早介入、早化解”的預(yù)防機(jī)制，累計(jì)排查化解積案47件，調(diào)解成功率100%，創(chuàng)建“民主法治示范村”6個(gè)，使群眾真切感受到了“家門口的平安”。

從跨省調(diào)解到非遺保護(hù)，從特殊人群幫扶到重點(diǎn)工程護(hù)航，喬川司法所以“小所”之軀，擔(dān)“大平安”之責(zé)。他們用腳步丈量民情，用法律化解糾紛，用真情溫暖人心，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在隴原大地綻放異彩。