嘉峪關市公安局積極推動“一站式”刑事速裁機制建設

今年以來，嘉峪關市公安局聚焦“法治公安提標工程”部署，不斷深化司法體制改革和警務機制變革要求，積極協(xié)調政法各部門“一把手”成立聯(lián)合領導小組，依托執(zhí)法辦案管理中心，統(tǒng)籌推動“一站式”刑事速裁機制建設，不斷提升輕罪治理質效。

同向聚力 打造簡案快辦新模式

公檢法司協(xié)同發(fā)力。市公安局科學統(tǒng)籌，積極協(xié)調政法各部門同向發(fā)力，根據(jù)案件辦理實際需要，協(xié)同布局速裁法庭、偵監(jiān)協(xié)作配合辦公室、法律援助律師工作室、認罪認罰具結室、刑事簡案快辦工作室等功能區(qū)（室），協(xié)同打造集約高效、實用便捷的輕微刑事案件“一站式”辦理中心。

優(yōu)化整合資源配置。建立協(xié)作機制，將傷情鑒定、酒精檢測、價格認定等功能以駐點鑒定、集中鑒定等方式對中心開放。聯(lián)動三甲醫(yī)院，建立涉案人員入所體檢和醫(yī)療救助快速通道。中心融入寄遞物流、保證金代收等功能，全流程輔助辦案功能更加健全。

規(guī)范中心管理運行。建立“中心+特警+所隊”的看護隊伍，根據(jù)實際需要，依次抽調人員執(zhí)行看管送押任務，動態(tài)調整看管力量。建立預約機制，辦案單位事先預約，中心高效調度，辦案民警專注辦案，輔助工作中心快速完成。

破題增效 打造刑事速裁新流程

協(xié)同完善速裁機制。聯(lián)合出臺《輕微刑事案件“一站式”快速辦理實施辦法》，明確適用刑事速裁的5類案件14個罪名，犯罪嫌疑人權利義務告知、訊問、認罪認罰具結、起訴、審判等程序在中心“一站式”完成，輕微刑事案件訴訟各環(huán)節(jié)實現(xiàn)快速辦理。

偵監(jiān)協(xié)作有力有效。會同市檢察院共同制定《關于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制實施細則》，建立捕前、訴前“兩篩查”機制，促進公安、檢察銜接流暢。及時會商研判，統(tǒng)一證據(jù)標準，明確取證重點，將起訴、審判的證據(jù)要求向訴訟前端傳導。自運行以來，共召開公檢聯(lián)席會議6次，會商重點案件87起，書面糾違率同比下降42%。

訴訟職能緊密銜接。市局法制支隊隨警保障，檢察院1個辦案組常態(tài)化進駐，法院1個速裁庭動態(tài)支撐，司法局協(xié)調1個律師援助組伴隨服務，形成公檢法司“一體化”協(xié)同辦公，控辯審無縫銜接。

突出融合 打造配合制約新方式

法律指導“五?！备M。整合政法各部門法律專業(yè)人才，建立“專業(yè)、專職、專人、專崗、專案”法律指導模式，全流程協(xié)助處理執(zhí)法難題，做到只減時間、不減質量，快辦不“粗”辦，實現(xiàn)速裁案件“零上訴、零抗訴、零投訴”。

執(zhí)法素能聯(lián)學共建。推動建立公檢法司同堂培訓學習、庭審觀摩、案件評議等工作機制，加強日常溝通交流，強化良性互動合作，統(tǒng)一執(zhí)法司法理念。今年以來，會同檢察院、法院開展同堂培訓1期，共同參與庭審20余次。

案件質量相促相長。組織開展警、檢案件交叉評查，采取隨機抽取和重點評查相結合的方式，對存疑不訴、撤銷案件等類型案件進行重點互評，精準發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題，提出整改意見建議，形成“評查-反饋-整改-提升”全鏈條閉環(huán)管理，全力把好執(zhí)法“風險關”，守好案件質量“生命線”。