酒泉阿克塞：多舉措促進執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效不斷提升

近年來，酒泉市阿克塞縣委政法委忠實履行執(zhí)法監(jiān)督職責，通過完善制度機制、強化紀律建設、開展案件評查、督辦重點案件及司法救助等措施，進一步規(guī)范執(zhí)法司法行為，推進執(zhí)法監(jiān)督有序化，切實讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

建機制  筑牢執(zhí)法監(jiān)督支撐點

縣委政法委圍繞案件協(xié)調(diào)、案件督辦、案件評查、執(zhí)法檢查等工作，制定出臺《縣委政法委協(xié)助縣紀委監(jiān)委做好監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作暫行辦法》《加強縣委政法委員會執(zhí)法監(jiān)督與縣人民檢察院法律監(jiān)督銜接工作的實施意見（試行）》及《中共阿克塞縣委政法委員會全體會議規(guī)則》等，不斷健全與政法等各部門協(xié)同聯(lián)動等機制，切實將縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督的政治屬性、政策性和法律監(jiān)督的法定性、專業(yè)性等有機貫通，相互協(xié)調(diào)，持續(xù)完善執(zhí)法制約監(jiān)督機制，夯實執(zhí)法監(jiān)督根基。

筑防線  把牢執(zhí)法監(jiān)督關(guān)鍵點

縣委政法委將貫徹落實防止干預司法“三個規(guī)定”列入全縣政法（平安建設）要點，將嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”納入全面從嚴治黨主體責任清單，督促政法干警對照要求，集中學習“三個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容，如實填報個人自查事項，對違反“三個規(guī)定”問題進行全面排查。開展領(lǐng)導干部嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”公開承諾、“三個規(guī)定”宣講等活動，設立舉報箱，公開舉報電話，定制“三個規(guī)定”手機彩鈴、短信等，提醒來電人不得向司法工作人員打探案情、說情打招呼。同時，不斷完善政法系統(tǒng)內(nèi)部制約和流程控制機制，杜絕執(zhí)法司法不公不廉，不斷凝聚執(zhí)法監(jiān)督合力。

強隊伍  提高執(zhí)法監(jiān)督著力點

縣委政法委通過采取個人自薦和民主推薦相結(jié)合的方式，積極在全縣政法系統(tǒng)、法律服務機構(gòu)及縣委黨校中推選從事執(zhí)法監(jiān)督、審管、案管、法制、法律等相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員組建執(zhí)法監(jiān)督人才庫，建立以員額法官、員額檢察官、警官、法律專業(yè)副教授等人員為主的執(zhí)法監(jiān)督人才庫，選聘執(zhí)法監(jiān)督人才，適時邀請人大代表、政協(xié)委員共同參與。同時，全面落實法學專家制度，篩選入庫法學專家22名，切實為執(zhí)法監(jiān)督工作的科學性、規(guī)范性、權(quán)威性奠定了基礎(chǔ)。

評案件  找準執(zhí)法監(jiān)督切入點

縣委政法委堅持問題導向，建立“年度案件評查+優(yōu)劣質(zhì)案件評選+執(zhí)法司法專項檢查”評查機制，定期組織開展全縣政法系統(tǒng)案件評查工作，以案件自評、集中評查、抽查核查等方式，通過查閱案卷、走訪座談和明察暗訪等對政法部門執(zhí)法過程中存在的突出問題、人民群眾反映強烈的問題等重點內(nèi)容進行檢查。同時，對評查發(fā)現(xiàn)的問題開展專項整治，舉一反三，深入分析、認真研判影響案件質(zhì)量存在的深層次問題，進一步推動執(zhí)法司法規(guī)范化、有效促進了政法機關(guān)和辦案人員案件辦理能力及水平的提升。

督重點  錨定執(zhí)法監(jiān)督用力點

縣委政法堅持以信訪工作法治化為契機，突出法治引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責，屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”要求，對全縣涉法涉訴案件進行全面排查，通過建立完善涉法涉訴信訪案件處理機制，實行分類臺賬式管理，明確包案領(lǐng)導和責任部門，切實推動涉法涉訴信訪案件有效化解。同時，積極發(fā)揮法學會作用，通過召開重點疑難案件研判座談會議、建立“法學專家+職能部門”會商機制等措施，對復雜案件實行“一案一專班、一事一方案”，通過借助各方專業(yè)優(yōu)勢，合力推動解決好司法審判中遇到的難點、堵點，促推矛盾糾紛實質(zhì)化解。

辦實事  抓實執(zhí)法監(jiān)督增長點

嚴格執(zhí)行《甘肅省國家司法救助實施辦法》《酒泉市國家司法救助工作實施細則》等文件精神，對符合國家司法救助的對象逐一進行摸排，通過召開司法救助領(lǐng)導小組會議，對擬申請救助的案件，進行集中評議，確保司法救助客觀公正、及時準確。建立案件受理、審查、審批等環(huán)節(jié)“一站式”工作流程，最大程度縮短擬救助案件辦理時限。強化“事前審核、事后監(jiān)督”機制，實施“一案一檔”管理，切實做好司法救助“后半篇文章”，真正解決救助申請人的實際生活困難，有效保障當事人合法權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定。