嘉峪關市檢察機關：一體抓實“三個管理”推動檢察管理模式轉型

嘉峪關市檢察機關聚焦“高質效辦好每一個案件”基本價值追求，堅持以改革思維推動檢察管理模式轉型，全力打造將檢察管理從傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理轉向更加注重業(yè)務管理、案件管理、質量管理協(xié)同發(fā)力的全新格局。2025年5月6日，嘉峪關市檢察機關堅持高質效理念，一體抓實“三個管理”的經(jīng)驗做法被最高檢《案件管理工作情況》刊發(fā)，為全國檢察機關提供了可借鑒的“嘉峪關經(jīng)驗”。

　　在業(yè)務管理方面，堅持“精準施策”。結合嘉峪關檢察工作實際制定《一體抓好“三個管理”工作措施》，配套出臺思維導圖，明確工作任務、細化落實舉措，保障管理工作有序推進。提升檢委會履職能力，通過制定《檢察委員會委員履職規(guī)范》、強化檢委會責成事項跟蹤督辦等機制建設，不斷提高檢委會審議能力、決策水平和工作效率。創(chuàng)新質效分析研判模式，以“大管理”思維為引領，通過“案管綜合質效分析+業(yè)務小口徑專項分析”交替進行的方式，全面動態(tài)統(tǒng)計總結整體業(yè)務工作情況和一段時期內特色業(yè)務辦理進度，及時糾偏，解決突出問題。

　　在案件管理環(huán)節(jié)，以“實”為要。研究制定《關于推進刑事檢察高質效辦案的若干規(guī)定》《檢察官、部門負責人、分管院領導、檢察委員會四級辦案主體履職規(guī)定》等一系列制度，夯實案件管理專業(yè)化、規(guī)范化建設，全鏈條保障高質效辦好每一個案件。明確業(yè)務部門自我管理和案管部門集中管理的職權邊界，加大“以案管人”工作力度，使案件管理與人員考核、司法責任有機銜接，形成管理閉環(huán)?！皩嵸|化”做好流程監(jiān)控，實行專人負責、每日匯總、定期通報，創(chuàng)新探索流程監(jiān)控、質量評查、業(yè)務數(shù)據(jù)管理有機融合的監(jiān)督管理模式，實現(xiàn)工作重心由“糾錯式”向“預警式”轉變。

　　在質量管理中，秉持“嚴”字當頭。認真落實最高檢、省檢察院關于案件質量評查的各項機制規(guī)定，建立“自查+核查+評查”的多層級案件監(jiān)督體系。同時，為解決基層院個別業(yè)務部門僅有一名員額檢察官，自查可能流于形式的問題，及時啟動組建核查組“核查”機制，確?！懊堪副貦z”落到實處。建立案件質量評查問題“負面清單”和評查員“履職清單”，通過正負雙向評價，壓實履職責任，提升辦案質效。注重“評查+反向審視”機制，科學運用評查結果，對評查發(fā)現(xiàn)的較為集中問題責成業(yè)務部門檢討研究，加強類案管理。