張掖市司法局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以搭建行政爭議協(xié)調(diào)化解中心為平臺(tái),通過典型案例示范引領(lǐng)、府院聯(lián)動(dòng)凝聚合力,構(gòu)建行政爭議化解“四階遞進(jìn)式”機(jī)制,推動(dòng)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。
構(gòu)建四階遞進(jìn)機(jī)制,打造爭議閉環(huán)化解格局
立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深度融入行政復(fù)議實(shí)踐,構(gòu)建“四階遞進(jìn)式”行政爭議化解機(jī)制。通過前端“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判”分流簡易案件,中端“專業(yè)調(diào)解”攻堅(jiān)復(fù)雜矛盾,后端“府院聯(lián)動(dòng)”破解疑難梗阻,末端“跟蹤回訪”鞏固化解成效,形成“預(yù)判-調(diào)解-聯(lián)動(dòng)-回訪”全鏈條閉環(huán)體系。今年以來,全市行政復(fù)議階段行政爭議實(shí)質(zhì)性爭議化解率達(dá)到85%。
搭建協(xié)調(diào)化解平臺(tái),提升糾紛調(diào)處質(zhì)效
在市縣區(qū)兩級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建立行政爭議協(xié)調(diào)化解中心,將調(diào)解貫穿行政復(fù)議全過程。通過強(qiáng)化行政復(fù)議調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng),推動(dòng)行政復(fù)議、行政審判、行政檢察、信訪法治化等各項(xiàng)工作有機(jī)銜接,促進(jìn)矛盾糾紛有效化解。今年以來,行政爭議在復(fù)議階段調(diào)處結(jié)案率達(dá)到24%。
深化府院聯(lián)動(dòng)協(xié)作,凝聚多元共治合力
聚焦房屋拆遷補(bǔ)償?shù)让裆I(lǐng)域典型案例,構(gòu)建“府院聯(lián)動(dòng)+社會(huì)協(xié)同”治理體系。在某縣房屋拆遷糾紛案中,通過制發(fā)行政復(fù)議意見書、聯(lián)合法院開展示范調(diào)解、組織行政機(jī)關(guān)現(xiàn)場辦公,促成補(bǔ)償協(xié)議達(dá)成并形成示范案例,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。