最高檢印發(fā)《人民檢察院案件質(zhì)量檢查與評查工作規(guī)定（試行）》

為全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，一體抓實(shí)業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理，最高人民檢察院近日印發(fā)《人民檢察院案件質(zhì)量檢查與評查工作規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）。

《規(guī)定》是一體抓實(shí)“三個管理”，推進(jìn)宏觀管理與微觀管理相結(jié)合的重要舉措，明確了在檢察業(yè)務(wù)“大管理”格局下，構(gòu)建案件質(zhì)量檢查與案件質(zhì)量評查相結(jié)合的案件質(zhì)量“大檢查”體系?！兑?guī)定》強(qiáng)調(diào)，各級人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立健全“每案必檢”工作機(jī)制，對辦理的每一個案件探索由不同主體、不同層級，采用不同形式、各有側(cè)重的案件質(zhì)量檢查與評查方式，推動實(shí)現(xiàn)案件質(zhì)量檢查與評查常態(tài)化、規(guī)范化。

在“案件質(zhì)量檢查”方面，《規(guī)定》明確案件質(zhì)量檢查工作由辦案部門組織實(shí)施，為案件歸檔前的必經(jīng)程序。辦案部門可以根據(jù)案件類型、適用程序、復(fù)雜程度等情況，通過專人檢查、交叉檢查、重點(diǎn)檢查等方式組織開展案件質(zhì)量檢查。重點(diǎn)對事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、釋法說理以及遵守辦案程序等進(jìn)行全面檢查。

在“案件質(zhì)量評查”方面，《規(guī)定》列舉了六項(xiàng)應(yīng)當(dāng)逐案重點(diǎn)評查的案件類型，相比原來的評查規(guī)定，增加了民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了“四大檢察”全覆蓋。

在案件質(zhì)量檢查與評查工作銜接方面，《規(guī)定》明確了屬于應(yīng)當(dāng)逐案重點(diǎn)評查的案件和已經(jīng)開展案件質(zhì)量評查的案件，辦案部門也可以不再進(jìn)行質(zhì)量檢查。并指出，辦案部門在案件質(zhì)量檢查中已經(jīng)對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正整改的，在評查確定等次時予以綜合考慮。

在案件質(zhì)量檢查與評查結(jié)果運(yùn)用方面，《規(guī)定》明確，發(fā)現(xiàn)辦案人員可能存在違反檢察職責(zé)行為，需要追究司法責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)移送本院負(fù)責(zé)檢務(wù)督察的部門依照相關(guān)規(guī)定處理。評定為不合格的案件，經(jīng)相關(guān)部門依照程序認(rèn)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)司法責(zé)任的人員，該情形作為個人考核的重要參考。同時明確，評查發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀法律文書、典型案例，以及辦案業(yè)績突出的單位、個人，辦案單位、政工人事等部門可以按照相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。