最高檢與國鐵集團(tuán)聯(lián)合發(fā)布典型案例
發(fā)揮檢察公益訴訟預(yù)防性功能保障鐵路安全運(yùn)行
法治日報(bào)全媒體記者 董凡超
近日,最高人民檢察院與中國國家鐵路集團(tuán)有限公司在北京市檢察院第四分院聯(lián)合發(fā)布一批鐵路沿線安全環(huán)境治理檢察公益訴訟典型案例。
此次發(fā)布的典型案例包括北京市人民檢察院第四分院督促整治京滬沿線高大林木影響鐵路運(yùn)行安全行政公益訴訟案等10件,涵蓋公跨鐵危橋、燃?xì)夤艿肋`法下穿鐵路線路高危安全隱患;鐵路沿線儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管類隱患;漂浮物、危樹異物侵限、違法侵占類安全隱患等類型,涉及京廣鐵路、京滬鐵路、滬昆鐵路等多條國家交通“大動(dòng)脈”以及貴廣高鐵、阜淮鐵路、膠濟(jì)客專沿線、林密線鐵路等鐵路干線。
該批典型案例都是預(yù)防性公益訴訟。從“治已病”向“治未病”拓展,檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟預(yù)防性功能,協(xié)同鐵路運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)鐵路沿線安全隱患,強(qiáng)化監(jiān)督效果,用更小的治理成本實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)防控。
據(jù)了解,鐵路安全隱患大多成因復(fù)雜,持續(xù)時(shí)間長、整改難度大、資金投入大,涉及責(zé)任主體跨領(lǐng)域、跨區(qū)劃、跨層級,監(jiān)管錯(cuò)綜復(fù)雜、需要各方合力攻堅(jiān)。檢察機(jī)關(guān)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)作聯(lián)動(dòng),通過建立健全線索移送、聯(lián)合整治、信息共享、專業(yè)支持等機(jī)制,充分發(fā)揮檢察公益訴訟在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的獨(dú)特價(jià)值。2024年,全國檢察機(jī)關(guān)共辦理鐵路沿線安全環(huán)境治理檢察公益訴訟案件1104件、制發(fā)檢察建議608份,督促消除安全隱患4387處。
最高檢公益訴訟檢察廳負(fù)責(zé)人表示,將進(jìn)一步深化檢企合作,推動(dòng)各地建立健全責(zé)任明確、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的鐵路安全環(huán)境隱患預(yù)防管控和排查治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,深化檢企、路地線索移送、調(diào)查取證、信息共享、技術(shù)協(xié)作等合作,精準(zhǔn)、規(guī)范辦理鐵路沿線安全環(huán)境公益訴訟案件。