近日,檢察日?qǐng)?bào)刊發(fā)文章《甘肅蘭州:盡心盡力,母親河安瀾有我》,現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載。
黃河蘭州段全長(zhǎng)約150.7公里,是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)。2019年以來,甘肅省蘭州市檢察機(jī)關(guān)部署開展“黃河水清 水潤(rùn)蘭州”專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)黃河蘭州段水資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新成效。截至目前,蘭州市檢察機(jī)關(guān)共辦理涉黃河流域公益訴訟案件近400件,推動(dòng)清理污染水域面積近4000畝,清理污染和非法占用的河道100余公里,整改拆除違法建筑2萬余平方米,清理生活垃圾近3000立方米,清理渣土近3萬立方米。
健全完善部門協(xié)作機(jī)制
會(huì)同轄區(qū)水務(wù)、司法等行政機(jī)關(guān),建立水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制10項(xiàng),聯(lián)合開展“百里巡河”工作,合力推動(dòng)黃河河道亂占、亂采、亂堆、亂建問題及黑臭水體反彈問題治理,守護(hù)黃河安瀾。蘭州市檢察院針對(duì)黃河岸線蘭州段??康?7艘躉船影響水域安全久拖不決問題,向市委、市政府專題匯報(bào)、爭(zhēng)取支持,與市交通運(yùn)輸委員會(huì)、市水務(wù)局多次溝通磋商,制發(fā)檢察建議,跟進(jìn)監(jiān)督整改落實(shí),最終推動(dòng)解決這一歷史遺留問題。今年9月,該案在“2023年度檢察公益訴訟精品案例”評(píng)選中被評(píng)為典型案例。
建立跨區(qū)域檢察協(xié)作機(jī)制
聯(lián)合平?jīng)鍪袡z察院舉辦理論研討會(huì),邀請(qǐng)西寧、銀川等地檢察機(jī)關(guān)交流互鑒,為服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)、助力黃河流域高質(zhì)量發(fā)展提供有力檢察理論支撐。針對(duì)黃河干支流跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等問題,分別與甘肅省臨夏回族自治州、武威市、白銀市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合制定公益訴訟跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,定期組織溝通協(xié)商,合力破解區(qū)域邊界案件辦理難題,力促一河凈水送下游。
構(gòu)建“數(shù)字護(hù)河”新模式
建立黃河蘭州段水資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟法律監(jiān)督模型,對(duì)涉黃河河道、飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀信息進(jìn)行有效整合,利用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)采集、線索發(fā)現(xiàn)到分析研判、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、整改落實(shí)等情況的記錄與留存。截至目前,蘭州市檢察機(jī)關(guān)通過建立大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型,挖掘涉黃河生態(tài)環(huán)境案件線索83條,發(fā)出類案治理檢察建議3件,有效提升監(jiān)督質(zhì)效。
營(yíng)造社會(huì)參與濃厚氛圍
組建110名公益訴訟觀察員、志愿者隊(duì)伍,聯(lián)合開展實(shí)地巡查9次,提升社會(huì)公眾認(rèn)知度、支持度和參與度;利用“蘭檢微共治”平臺(tái)、公益訴訟大數(shù)據(jù)指揮中心,收集涉黃河生態(tài)環(huán)境問題線索102條,成案率48%;召開專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布保護(hù)黃河生態(tài)環(huán)境和水安全典型案例6起,自覺將“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”落到實(shí)處,推動(dòng)形成黃河生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力。