平?jīng)鍪徐`臺縣：全面優(yōu)化法治化營商環(huán)境 助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

近年來，平?jīng)鍪徐`臺縣堅持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，以解決法治領(lǐng)域影響企業(yè)發(fā)展的堵點難點問題為重點，強化工作舉措，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縱深推進法治化營商環(huán)境建設(shè)，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障。

健全完善制度保障  激發(fā)市場主體活力

　　靈臺縣深入開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動，先后印發(fā)了《關(guān)于營造法治化營商環(huán)境的實施意見》《靈臺縣優(yōu)化法治化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動重點任務分工清單》等專門文件，并在年度依法治縣、法治政府建設(shè)工作要點中均單設(shè)章節(jié)進行重點安排。同時，將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作作為法治建設(shè)績效考評和全面深化法治領(lǐng)域改革重點任務落實督察重要指標。不斷健全法律顧問、公職律師參與重大行政決策機制，嚴把合法性審查關(guān)口，著力推進涉營商環(huán)境行政決策科學化、規(guī)范化、民主化。

深化“放管服”改革  政務服務提優(yōu)賦能

　　聚焦企業(yè)之事無小事、群眾有所求、政府有所應，全面推進高頻政務服務“一網(wǎng)通辦”，梳理公布了政務服務事項基本目錄清單，對9667項政務服務事項進行了精細化梳理，完成電子證照關(guān)聯(lián)4000余項，認領(lǐng)編制發(fā)布行政許可事項217項。全力推動鄉(xiāng)村兩級全面啟用平?jīng)鍪袛?shù)字政府統(tǒng)一受理平臺，8106項政務服務事項實現(xiàn)了“就近可辦”。以“大綜窗”改革為契機，設(shè)置無差別綜合服務區(qū)10個、集中審批區(qū)2個，建成了“24小時自助服務區(qū)”和“網(wǎng)辦輔導體驗區(qū)”，開設(shè)了“一件事一次辦”“企業(yè)開辦大禮包申領(lǐng)”等特色窗口，為企業(yè)打造了高效便捷、公平有序的發(fā)展環(huán)境。

規(guī)范執(zhí)法司法行為  保護企業(yè)合法權(quán)益　

　　深入開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動，組織開展行政執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和業(yè)務能力線上線下培訓1000多人次。各行政執(zhí)法部門公開發(fā)布本部門、本行業(yè)年度行政檢查計劃，積極探索跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，大力開展以“雙隨機、一公開”日常監(jiān)管為基礎(chǔ)，以專項行動、集中整治、聯(lián)合執(zhí)法為抓手的重點領(lǐng)域執(zhí)法。堅持以教育為主懲罰為輔的工作原則，認真貫徹落實“兩輕一免”責任清單，全面推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法。部署開展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評查活動，對13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個執(zhí)法部門的行政許可和行政處罰案卷進行了評查。扎實開展“隴原風暴”“檢察護企”“檢護民生”等專項執(zhí)行活動，常態(tài)化開展涉經(jīng)營主體刑事“掛案”清理工作，依法打擊妨礙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪活動，依法保護企業(yè)家合法權(quán)益。

深化法律服務供給  幫助企業(yè)紓困解難

　　聚焦企業(yè)經(jīng)營管理人員和市場主體，廣泛開展“送法進企業(yè)”“法治體檢”等活動，打造“律企面對面 溝通零距離”座談平臺，指導企業(yè)防范化解法律風險、依法合規(guī)管理、誠信履約經(jīng)營。全面落實包聯(lián)企業(yè)、“白名單”和“六必訪”等機制，及時了解企業(yè)訴求，深化助企惠企服務。充分利用實體平臺和12348公共法律服務熱線，為個體工商戶、小微企業(yè)提供法律咨詢、維權(quán)指引等法律援助。拓展公證業(yè)務領(lǐng)域，加大知識產(chǎn)權(quán)保護公證事項服務力度，開展上門服務、預約服務、線上服務等。做好全省法治化營商環(huán)境問題線索“一鍵舉報”平臺對接落實，全力暢通營商環(huán)境投訴渠道。健全涉企矛盾糾紛多元化解機制，推進行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接，截至目前，全縣共排查調(diào)處矛盾糾紛530件，調(diào)解成功521件，調(diào)處成功率98.5%，為經(jīng)營主體提供多樣的矛盾糾紛解決途徑和服務。