甘肅法治報 | 法治“搭臺”產業(yè)“出圈”——漳縣法院著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境

今年以來，漳縣人民法院結合“優(yōu)化營商環(huán)境提質增效年”行動，聚焦“公正與效率”工作主題，立足縣域文化旅游獨特的資源稟賦，以法治思維、法治方式找準促進民營經濟發(fā)展壯大的切入點，進一步發(fā)揮良法善治功能作用，探索“旅游+法治”“企業(yè)+服務”融合發(fā)展新路徑，做活做細服務經濟發(fā)展、文旅振興的司法服務“小板塊”，形成一批點上叫得響、面上能推廣的“法治名片”，著力打造“市場有序、法院有為、企業(yè)受益”的優(yōu)質法治化營商環(huán)境，全力護航民營經濟高質量發(fā)展。

企業(yè)司法需求的“維護者”

食用菌產業(yè)是漳縣全力打造的特色產業(yè)之一，也是當?shù)馗幻裨鍪盏男屡d產業(yè)。近日，漳縣法院辦理的一起建設工程合同糾紛案件，很好地詮釋了該院以更優(yōu)質、更高效的司法服務盤活企業(yè)經濟、推動企業(yè)行穩(wěn)致遠，真正成為企業(yè)司法需求的“維護者”。

原告某機電公司與被告某菌業(yè)公司、某天然氣公司建設工程因工程款問題產生糾紛，原告將二被告訴至法院，涉案標的逾千萬元。案件審理中，原告申請訴中保全，要求對二被告的公司賬戶進行凍結，法院依法作出保全裁定并執(zhí)行保全措施。后二被告提出保全異議，某菌業(yè)公司自愿用其生產設備等提供等額擔保。

辦案法官通過走訪調查了解到，被告某菌業(yè)公司是以黑木耳種植為主的生產企業(yè)，在推動當?shù)亟洕l(fā)展、解決群眾就業(yè)、促進農民增收方面作出了一定貢獻。且眼下正值生產旺季，產品供應大、勞動力需求驟增，如按照正常司法程序凍結賬戶將導致其產業(yè)鏈斷裂，無法正常經營，進而直接影響當?shù)亟洕l(fā)展和職工群眾的正常生產生活。經查實，二被告亦無轉移、隱匿、出賣或毀損財產的行為。辦案法官及時組織召開聽證會，在充分聽取原、被告意見的基礎上，決定解除對二被告銀行賬戶的凍結措施。同時，在依法保障雙方合法權益的前提下，依職權“查而不封”某菌業(yè)公司等額財產作為擔保。所有工作均在收到保全異議申請后兩日內完成。

產業(yè)發(fā)展的“護航者”

漳縣法院通過加強與全縣代表委員、重點企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系，建立健全法官聯(lián)系企業(yè)制度，組織召開座談會、上門走訪、庭院講座等方式，為民營企業(yè)誠信發(fā)展規(guī)范運營融入司法溫度。同時，始終堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，推行“分流+調解+速裁+快審”企業(yè)矛盾糾紛化解模式，開通網(wǎng)上立案、跨域立案服務，大力推廣線上調解、線上開庭，電子送達，切實做到讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和客戶雙贏的目標。

旅游作為漳縣經濟發(fā)展的“燙金名片”，要想盤活旅游帶動產業(yè)發(fā)展，真正使政策紅利惠及企業(yè)長久發(fā)展，離不開法治保障。漳縣法院把優(yōu)化營商環(huán)境、服務旅游產業(yè)健康發(fā)展始終貫穿于整個辦案過程。針對旅游糾紛涉及面廣、異地發(fā)生、標的額小、法律關系較簡單等特點，漳縣法院充分發(fā)揮旅游巡回法庭職能作用，運用小額訴訟或簡易程序為旅游糾紛案件設立“綠色通道”，“零距離”化解矛盾糾紛，引導游客文明旅游、依法維權，引導商業(yè)經營者誠信經營、守法經營，以司法護航全域旅游發(fā)展。

良好法治環(huán)境的“建設者”

石川鎮(zhèn)地處漳縣南部，屬高寒陰濕山區(qū)，十分適宜中藥材種植。近年來，中藥材種植已經成為當?shù)厝罕姷摹爸赂环健?，但是中藥材種植引起的土地權屬、土地承包、土地流轉等問題引發(fā)的矛盾糾紛較多。漳縣法院依托“共享法庭”職能作用，主動把解紛資源“引進來”，與多部門攜手建設“總對總”機制，不斷拓展服務基層社會治理和營商環(huán)境的“朋友圈”和“關系網(wǎng)”，同時加大對調解員培訓指導，有效激活基層解紛服務網(wǎng)絡，從源頭上預防和化解藥材、牲畜等產業(yè)的矛盾糾紛，促推更多矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

營商環(huán)境沒有最好，只有更好。漳縣法院將充分發(fā)揮司法職能，在服務舉措上創(chuàng)新，以創(chuàng)新引領實踐，用實踐豐富創(chuàng)新，持續(xù)擦亮縣域產業(yè)品牌，以務實精進、卓越一流的法治服務推動全鏈條產業(yè)出圈又出彩。