近日,天水市出臺《加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)實施方案》(以下簡稱《方案》),制定14項具體措施,健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制和工作體系,推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為全面提升依法行政水平、助力法治政府建設(shè)提供有力保障。
在加強行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)方面
《方案》指出,要完善行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制、健全政府行政執(zhí)法監(jiān)督專職機構(gòu)、明確行政執(zhí)法部門監(jiān)督職責(zé),主要圍繞體制機制建設(shè)這一重點任務(wù),深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府安排部署,厘清政府、司法行政部門和行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任,形成各司其職、協(xié)同配合、高效有力的行政執(zhí)法監(jiān)督工作格局。
在規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)、健全監(jiān)督制度方面
《方案》強調(diào),要著眼強化完善監(jiān)督制度、改進監(jiān)督方式、加強監(jiān)督協(xié)作、監(jiān)督結(jié)果運用等監(jiān)督制度,市縣司法行政機關(guān)同步落實五項協(xié)作機制和九項制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督合力,提高行政執(zhí)法監(jiān)督的主動性、協(xié)同性、實效性。
在創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式方面
《方案》要求,要開展常態(tài)化監(jiān)督、專項監(jiān)督、行政執(zhí)法綜合協(xié)調(diào)、法治化營商環(huán)境建設(shè)等工作,提出在加強行政執(zhí)法常態(tài)化監(jiān)督的基礎(chǔ)上,突出對招商引資、營商環(huán)境、食品藥品、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護等重點執(zhí)法領(lǐng)域的專項監(jiān)督。探索“監(jiān)督+服務(wù)”模式,分領(lǐng)域梳理公布企業(yè)常見違法行為清單,指導(dǎo)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營,從政策、監(jiān)管、服務(wù)等方面不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。規(guī)范涉企行政檢查和行政處罰行為,持續(xù)推行行政柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管模式,暢通涉企行政執(zhí)法訴求反映渠道,進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
在提升行政執(zhí)法質(zhì)效方面
《方案》明確,要按照行政執(zhí)法監(jiān)督人員管理辦法,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法監(jiān)督人員準(zhǔn)入條件、行為準(zhǔn)則,完善選拔任用、教育培訓(xùn)、培養(yǎng)交流、表彰獎勵、監(jiān)督管理等方面制度,進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)。按照全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督督辦函、意見書、決定書等監(jiān)督文書格式標(biāo)準(zhǔn),加強程序管理,規(guī)范落實督促自查、公開約談、明察暗訪、咨詢論證等工作措施。規(guī)范市、縣區(qū)政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員管理,根據(jù)工作需要邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、專家學(xué)者、律師、新聞工作者等參與行政執(zhí)法監(jiān)督活動,不斷提升行政執(zhí)法工作質(zhì)效。