隴南文縣：打造“古道·熊貓”生態(tài)檢察官公益訴訟品牌 深化大熊貓國(guó)家公園協(xié)同保護(hù)

“我們?nèi)媛鋵?shí)隴南市生態(tài)檢察官制度，著眼踐行‘三種履職’、促進(jìn)‘四大檢察’融合有為，創(chuàng)建了‘古道熊貓’生態(tài)檢察官公益訴訟品牌，助推隴南生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力迭代升級(jí)?！彪]南文縣檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)蔡喜平介紹。

“古道”即陰平古道，是文縣悠久歷史文化和厚重人文底蘊(yùn)的一張“金名片”；“熊貓”即國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物大熊貓，文縣是聞名遐邇的“大熊貓的故鄉(xiāng)”和大熊貓國(guó)家公園的重要組成部分，境內(nèi)大熊貓數(shù)量約占全國(guó)總數(shù)的十分之一；“古道熊貓”生態(tài)檢察官公益訴訟品牌堅(jiān)持以高質(zhì)效辦案為立足點(diǎn)，通過(guò)辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件和開(kāi)展法治宣傳，以案釋法，旨在提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)、法治意識(shí)，帶動(dòng)群眾自覺(jué)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，拿起法律武器保護(hù)家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，以法治護(hù)航美好家園建設(shè)。

時(shí)間回溯到2023年4月，四川籍劉某甲在地處大熊貓國(guó)家公園的長(zhǎng)灣里使用繩套獵殺1頭黑熊后，轉(zhuǎn)手就將獵殺的黑熊賣(mài)給甘肅文縣薛某某。案發(fā)后，文縣檢察院與青川縣檢察院迅速“聯(lián)動(dòng)”，展開(kāi)聯(lián)合調(diào)查。

“這種‘聯(lián)動(dòng)’，源自我院精心打造的‘古道熊貓’生態(tài)檢察官公益訴訟品牌，以及在前期辦案中形成的多種協(xié)作機(jī)制。”文縣檢察院生態(tài)檢察官介紹。該院通過(guò)“專(zhuān)業(yè)化辦案+刑事+公益訴訟+跨區(qū)域協(xié)作”工作模式，依據(jù)陜甘川三省檢察院《關(guān)于建立大熊貓國(guó)家公園協(xié)同保護(hù)檢察監(jiān)督協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》和《大熊貓國(guó)家公園跨區(qū)域保護(hù)協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》，將案件線索移送青川縣檢察院，兩地檢察機(jī)關(guān)隨即對(duì)當(dāng)?shù)氐陌赴l(fā)地展開(kāi)調(diào)查走訪，并就案件調(diào)查勘驗(yàn)、職能主體、生態(tài)修復(fù)等進(jìn)行全面分析。

“通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了獵殺黑熊，薛某某還存在非法收購(gòu)國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物林麝香囊的行為?！蔽目h檢察院檢察官介紹。該院依據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況，依法對(duì)二人提起刑事附帶民事公益訴訟。法院經(jīng)審理，全部支持了檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求，除判決被告人劉某甲、薛某乙承擔(dān)有期徒刑及罰金外，還賠償了野生動(dòng)物資源損失4萬(wàn)元人民幣，并在隴南日?qǐng)?bào)公開(kāi)賠禮道歉。

“文縣某鎮(zhèn)政府和青川縣某鎮(zhèn)政府作為轄區(qū)行政機(jī)關(guān)，對(duì)大熊貓棲息的生態(tài)環(huán)境負(fù)有宣傳教育和科學(xué)知識(shí)普及職責(zé)，因兩地鎮(zhèn)政府怠于履職，致使國(guó)家利益和社會(huì)公共利益受到侵害?！蔽目h檢察院檢察官介紹，隨后，兩地檢察機(jī)關(guān)分別向兩地鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議，建議其積極履行宣傳教育職責(zé)，并公開(kāi)宣告送達(dá)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卮笮茇埍Ｗo(hù)部門(mén)及案發(fā)地村組相關(guān)人員、群眾代表及案件當(dāng)事人參與見(jiàn)證送達(dá)過(guò)程。

收到檢察建議后，兩地鎮(zhèn)政府分別組織轄區(qū)村社干部在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了為期一個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)集中入戶開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)宣傳、專(zhuān)題培訓(xùn)及集中宣講教育、清理轄區(qū)內(nèi)安放的獸夾、獵套等工作，有效提升了當(dāng)?shù)厝罕姷姆梢庾R(shí)。