10月18日,白銀市檢察院召開“檢察護(hù)企”專項行動新聞發(fā)布會,向社會通報全市“檢察護(hù)企”專項行動工作情況,發(fā)布5件典型案例,并回答記者提問。
今年以來,白銀市檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)最高檢和省檢察院“檢察護(hù)企”專項行動部署,結(jié)合落實(shí)省市委“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”要求,在全市部署開展“檢察護(hù)企”專項行動,立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,聚焦企業(yè)發(fā)展所需所盼所憂,立足法律監(jiān)督職能,找準(zhǔn)司法助企、法治恵企的切入點(diǎn),依法辦案、公正司法,為優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)了檢察力量。
加強(qiáng)權(quán)益保護(hù),嚴(yán)懲涉企重點(diǎn)領(lǐng)域犯罪。依法嚴(yán)懲“破壞公平競爭”“民企內(nèi)部腐敗”“影響企業(yè)發(fā)展的職務(wù)犯罪”“空殼公司治理”等重點(diǎn)領(lǐng)域犯罪,依法批捕31人,起訴150人,聯(lián)合開展追贓挽損5824.13萬元,為不良資產(chǎn)清收處置工作提供司法保障。依法起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、虛開增值稅專用發(fā)票等犯罪600人,促進(jìn)金融市場秩序穩(wěn)定。聯(lián)合相關(guān)部門開展“空殼公司”“僵尸企業(yè)”治理,制發(fā)“空殼公司”涉罪問題檢察建議數(shù)6件。
把握法律界限,促進(jìn)護(hù)企政策落地見效。準(zhǔn)確區(qū)分涉企個人犯罪與單位犯罪,精準(zhǔn)提出量刑建議21人。準(zhǔn)確把握逮捕條件和起訴標(biāo)準(zhǔn),貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對1人企業(yè)管理人員涉罪案件作出不批準(zhǔn)逮捕決定,對涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票、非法經(jīng)營罪的15人作出不起訴決定,充分保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
融合協(xié)同履職,護(hù)航民營企業(yè)健康發(fā)展。發(fā)揮刑事檢察監(jiān)督職能,對涉企刑事案件偵查活動中存在不當(dāng)查封、扣押、凍結(jié)市場主體財物、有案不立、有罪不究和不當(dāng)立案、以刑事手段插手民事糾紛、違法采取強(qiáng)制性措施等違法行為監(jiān)督立案13件13人,監(jiān)督撤案17件17人。發(fā)揮民事檢察監(jiān)督職能,開展涉企民事訴訟錯誤裁判、侵害企業(yè)合法權(quán)益的生效裁判監(jiān)督案件33件36人,制發(fā)民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議15件,已采納整改14件。發(fā)揮行政檢察監(jiān)督職能,辦理涉企行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件2件,行政違法監(jiān)督案件4件,依法平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。發(fā)揮公益訴訟檢察職能,立案辦理生態(tài)環(huán)境、國有財產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域涉企公益訴訟案件10件,引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。
依法主動履職,營造法治化營商環(huán)境。開展“檢聯(lián)商會”工作,在工商聯(lián)、商會、重點(diǎn)企業(yè)等建成聯(lián)絡(luò)點(diǎn)23個,聯(lián)系商會開展“護(hù)企”活動24次,收集涉企涉法問題線索27條,幫助企業(yè)解決難題。暢通申訴平臺,落實(shí)“企業(yè)家約見檢察長”、“領(lǐng)導(dǎo)包案”制度,對重點(diǎn)案件由院領(lǐng)導(dǎo)包案專辦,受理涉企控告申訴案件40件,已辦結(jié)19件,提請抗訴12件。完善綜合治理,針對涉企犯罪案件中暴露出的社會治理問題,充分運(yùn)用檢察建議助推涉企問題治理,制發(fā)“涉企”類綜合治理檢察建議18件,被監(jiān)督單位反饋整改14件。
據(jù)了解,在推進(jìn)專項行動中,白銀市檢察機(jī)關(guān)堅持把“高質(zhì)效辦好每一個案件”作為價值目標(biāo),健全協(xié)作機(jī)制,實(shí)行上下一體化辦案,“四大檢察”融合發(fā)力,用實(shí)際行動書寫了依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體合法權(quán)益、助力營造法治化營商環(huán)境的檢察答卷。白銀區(qū)檢察院院實(shí)行全方位監(jiān)督、穿透式治理,對一起法院超標(biāo)的凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)問題,及時監(jiān)督解凍銀行存款500萬余元,恢復(fù)企業(yè)資金鏈。平川區(qū)檢察院與區(qū)工商聯(lián)建立常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制,聯(lián)合走訪夏區(qū)13家企業(yè)及本地商會,收集民營企業(yè)對司法保障和服務(wù)的需求、意見、建議4條,當(dāng)好護(hù)企“服務(wù)員”。靖遠(yuǎn)縣檢察院開展“檢察護(hù)航,與企同行”活動,開展涉企犯罪財產(chǎn)判項執(zhí)行監(jiān)督,制發(fā)糾正違法通知書2件。景泰縣檢察院探索“公開聽證+檢察建議+回訪跟進(jìn)”涉企案件辦理路徑,開通民企申訴“綠色通道”,建立涉企案件“專項臺賬”,制發(fā)涉企案件綜合治理檢察建議3件。會寧縣檢察院搭建“檢察護(hù)企”工作站,精準(zhǔn)對接服務(wù)企業(yè),采取“定期出診+巡回問診+個案聽診+聯(lián)合會診”的工作方式,幫助企業(yè)厘清經(jīng)濟(jì)糾紛和違法犯罪問題,引導(dǎo)企業(yè)完善刑事風(fēng)險防控。
“檢察護(hù)企”只有進(jìn)行時,沒有完成時?!鞍足y市檢察機(jī)關(guān)將切實(shí)增強(qiáng)“檢察護(hù)企”的自覺性,對接企業(yè)個性化法律需求,以“檢聯(lián)商會”為主線,充分發(fā)揮“四大檢察”職能,加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動,辦出讓群眾有感受、企業(yè)有共鳴、社會有認(rèn)同的高質(zhì)效案件,持續(xù)提供精準(zhǔn)法律服務(wù),著力推進(jìn)“檢察護(hù)企”專項行動走深走實(shí),護(hù)航企業(yè)發(fā)展壯大、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”白銀市檢察院副檢察長魏正武介紹說。
甘肅法治報、市融媒體中心、華夏文明導(dǎo)報等媒體記者參加新聞發(fā)布會。