天水市司法局突出“三個聚焦”促重大行政決策事項穩(wěn)步推進

近年來，天水市司法局落實落細國務院《重大行政決策程序暫行條例》，從制度和標準化建設、全過程監(jiān)督等方面著手，將重大行政決策事項“應納盡納”、決策過程“應管盡管”、決策公開“應曬盡曬”，將重大行政決策管理工作融入服務和保障地方政府中心工作，取得重大政治、經(jīng)濟和法治效益。

聚焦決策范圍 推動決策事項“應納盡納”

聚焦公共政策措施、規(guī)劃、公共建設項目三類主要的行政決策，在對重大行政決策進行合法性審查時，將以下七項決策事項納入審查范圍：制定有關(guān)勞動就業(yè)、社會保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共服務方面的重大公共政策和措施制定有關(guān)市場監(jiān)管、社會管理、生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大公共政策和措施；制定經(jīng)濟和社會發(fā)展方面重要的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃；制定開發(fā)利用或者保護水、土地、能源、礦產(chǎn)、生物等重要自然資源的重大公共政策和措施；制定開發(fā)利用或者保護歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落、風景名勝區(qū)以及其他重要文化資源的重大公共政策和措施；決定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO項目；決定對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項。

聚焦決策程序 推動決策過程“應管盡管”

按照重大行政決策事項制定程序，做好事項篩選、立項論證、合法性審查、風險評估、專家論證、集體討論、審議公布等工作，及時整理歸檔決策過程中形成的程序證明材料，進一步推進重大行政決策事項“可視化”規(guī)范管理。實行重大行政決策事項目錄管理制度，制定重大行政決策事項目錄清單，載明決策事項名稱、責任單位和推進時間節(jié)點，以此保障決策承辦單位嚴格履行法定程序，有條不紊、有預期、有謀劃地順利推進，塑造有為政府規(guī)范履職形象。

聚焦決策監(jiān)督 實現(xiàn)決策公開“應曬盡曬”

重大行政決策事項關(guān)乎轄區(qū)內(nèi)群眾切身利益，將決策事項對外公布能夠最大限度保障社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。列入年度目錄的各項重大行政決策事項嚴格落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等法定程序，確保程序正當、過程公開、責任明確。聚焦陽光法治政府建設，主動公布決策事項接受監(jiān)督，著力提升決策“溫度”，督促市政府各部門將制定的年度重大行政決策事項目錄，除依法不予公開的決策事項外，全部通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站等途徑及時向社會公布，切實增強公眾參與決策制定以及配合決策落地實施的預期性、積極性和有效性。

下一步，市司法局將聚焦重大行政決策制定全流程，全維度、精細化開展審查服務，實現(xiàn)重大行政決策進度實時推進、審查實時跟進、風險實時把控。持續(xù)加強重大行政決策合法性審查，將程序意識和法治意識嚴在平常，以審查促提升，以規(guī)范促落實，有力服務和保障中心工作，推動重大行政決策實現(xiàn)政治、經(jīng)濟和社會效益的有機統(tǒng)一。