嘉峪關(guān)朝陽派出所：激活基層治理“神經(jīng)元” 打造平安創(chuàng)建“新樣板”

　　當(dāng)清晨的陽光劃破黑暗，坐落于甘肅境內(nèi)的長城輪廓變得愈發(fā)清晰，矗立在群山之巔，雄偉而壯麗。

　　近年來，嘉峪關(guān)市借助文旅融合新契機，整合特色資源要素，挖掘特色文化內(nèi)涵，提升全域旅游品質(zhì)，游客數(shù)量不斷增加，暑期的嘉峪關(guān)，更是熱鬧非凡。關(guān)城之行，不僅要領(lǐng)略壯麗景色，更好享受“雄關(guān)烤肉”等美食盛宴，位于朝陽派出所轄區(qū)內(nèi)集美食與娛樂等一體的“大唐美食街”成為了游客們的不二選擇，夏日的夜晚，凌晨2點的這里仍是燈火通明，這給朝陽派出所的治安防控工作帶來了不小的挑戰(zhàn)。

　　2024年8月份以來，為深入推進(jìn)“夏季治安打擊整治行動”縱深開展，弘揚和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，嘉峪關(guān)市公安局朝陽派出所緊緊圍繞“派出所主防”的職能定位，踐行“警力有限，民力無窮”理念，積極探索基層警務(wù)群防群治新模式，吹響平安“義警”招募集結(jié)號，廣泛動員社區(qū)工作者、商戶、保安、物業(yè)、治安積極分子等力量參與治安防控，率先在轄區(qū)“大唐美食街”成立首支“義警”隊伍，在治安巡邏、風(fēng)險防范、調(diào)節(jié)糾紛、服務(wù)群眾等方面多元發(fā)力，形成“一呼百應(yīng)”“鄰里守望”的治安防控新格局，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”，共同維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定。

巡為先 織起安全責(zé)任網(wǎng)

　　朝陽派出所根據(jù)大唐美食街開設(shè)特點，建立定點布防和動態(tài)巡邏機制，每天采取定時和不定時巡邏的方式，充分發(fā)揚義警“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，發(fā)揮“千里眼、順風(fēng)耳、巧嘴巴、小幫手”作用，與公安機關(guān)街面警力互防聯(lián)動、協(xié)作共防，加大對大唐路美食街的防控力度，最大限度延伸感知觸角、對各類違法行為形成震懾，發(fā)現(xiàn)遏制各類苗頭性問題發(fā)生。自“義警”組建以來，已組織巡防50余次，協(xié)助民警處置各類警情10件，提供案件線索5條，主動服務(wù)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)30余家商戶做好自主備案，穩(wěn)妥消除治安隱患20個，自主上報各類安全隱患10余處，幫扶群眾50人次，成功找尋走失兒童3名，助力轄區(qū)違法犯罪類警情同比、環(huán)比分別下降20.5%、20.7%，實現(xiàn)大唐美食街“夜市經(jīng)濟”案件零發(fā)生。

　防為主 構(gòu)建多層鐵柵欄

　　朝陽派出所建立“五戶聯(lián)防”機制，組織所有店面經(jīng)營者共同協(xié)商，以五家相鄰的店面為單位，設(shè)立“五戶聯(lián)防中心戶”，全力構(gòu)建“商家第一時間報警+義警上前控制態(tài)勢+值班民警到場處置”的聯(lián)動模式，確保一旦發(fā)生矛盾糾紛、醉酒滋事等情況，共同開展先期勸阻調(diào)解，破解商戶“不敢管”“不會管”難題。同時，推行“五戶一組，一戶一周”運行模式，每組1人負(fù)責(zé)輪值一周義警隊長，義警隊長牽頭其他4戶協(xié)助社區(qū)民警開展違法犯罪線索收集、矛盾糾紛摸排、流動人口管理等聯(lián)防聯(lián)管聯(lián)治工作，竭力完成各類公安指令任務(wù)，有效助推群眾自治效能提升。8月18日晚，民警同義警隊員在夜市巡邏時，發(fā)現(xiàn)幾名年輕人在一家燒烤店門口聚集并發(fā)生爭吵，遂第一時間介入勸解，了解爭吵原因，理性分析，促成雙方握手言和，避免糾紛升級為打架斗毆案件，獲得了圍觀群眾的一致好評。

宣為要 筑牢警民同心墻告

　　朝陽派出所結(jié)合重要時間節(jié)點和轄區(qū)治安形勢特點，組織“義警”成員實施包片宣傳，針對人員密集，治安隱患、矛盾糾紛問題多的場所，采取分段宣傳方式，下午時段重點對商戶宣講相關(guān)法律法規(guī)，明確經(jīng)營業(yè)主承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，強化商戶法律意識。夜晚時段重點對就餐群眾宣傳，通過發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場喊話、溫馨提示等方式，廣泛開展黃賭毒、酒后滋事等違法行為的宣講，引導(dǎo)經(jīng)營者在醒目位置設(shè)置文明就餐等標(biāo)語，拉近與群眾的距離，提升宣傳的有效性、直達(dá)性。同時建立溝通協(xié)作機制，成立義警工作微信群，隊員們直接通過微信群反映不穩(wěn)定因素和苗頭性信息、表達(dá)訴求，民警也在微信群發(fā)送安全提醒，通報警情、發(fā)案等治安態(tài)勢，及時答復(fù)反饋，解決訴求問題。至今已參與對電信詐騙進(jìn)行預(yù)警勸阻10人次，配合社區(qū)警務(wù)室共發(fā)放反電詐、治安防范等宣傳資料400余份，第一時間介入調(diào)解，制止化解停車糾紛、口角爭吵等常見的微矛盾、小糾紛30余起，矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97.5%，特別是8月15日下午，接到大唐美食街商戶王某可能被詐騙的預(yù)警信息后，第一時間聯(lián)系義警隊員迅速對其進(jìn)行見面勸阻，在反詐民警的指導(dǎo)下，向王某講明詐騙套路，指導(dǎo)其下載注冊“國家反詐中心”APP，及時挽回群眾經(jīng)濟損失3萬余元。

讓群防群治力量成為警力資源的有效補充，為社會治安防控體系基層基礎(chǔ)建設(shè)注入活力、提供強大保障，這是朝陽派出所成立義警隊伍的初衷，也是這支隊伍正在發(fā)揮的作用。在未來的日子里，“大唐美食街義警隊”將繼續(xù)秉承初心，勇敢擔(dān)當(dāng)，為平安嘉峪關(guān)建設(shè)注入新的活力。