平?jīng)鍪兴痉ň殖浞职l(fā)揮合法性審查把關(guān)職能,持續(xù)健全完善合法性審核機(jī)制,不斷加強(qiáng)涉企重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查力度,扎實(shí)開(kāi)展涉企文件專(zhuān)項(xiàng)清理,著力破除制約企業(yè)發(fā)展的制度障礙,從源頭上為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。
全流程指導(dǎo)
為涉企決策審查當(dāng)好“參謀員”
強(qiáng)化涉企審查制度建設(shè),制定出臺(tái)《平?jīng)鍪腥嗣裾卮鬀Q策事項(xiàng)合法性審查實(shí)施辦法》《合法性審查(核)要點(diǎn)指引》等一系列制度,不斷規(guī)范涉企文件和行政決策管理,重點(diǎn)審查公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公平競(jìng)爭(zhēng)審查法定程序履行情況,注重聽(tīng)取涉及企業(yè)、行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)意見(jiàn),有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,確保涉企文件合法合規(guī)、更接地氣,切實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。
全要素梳理
為涉企協(xié)議審查當(dāng)好“智囊團(tuán)”
嚴(yán)把涉企文件審查程序,明確重大行政決策、行政規(guī)范性文件、政府項(xiàng)目協(xié)議等工作流程,推進(jìn)制定程序、送審材料標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。對(duì)以市政府名義對(duì)外簽署合作協(xié)議的“簽約主體、合作原則、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任”等條款進(jìn)行重點(diǎn)審查,對(duì)協(xié)議風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)提示,做到權(quán)利義務(wù)對(duì)等、條款具體明確、違約責(zé)任清晰,最大限度地維護(hù)行政行為合法性。
全方位清理
為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)好“加速器”
認(rèn)真貫徹涉企清理決策部署,扎實(shí)開(kāi)展涉及不平等對(duì)待企業(yè)行政規(guī)范性文件及有關(guān)政策文件專(zhuān)項(xiàng)清理工作,梳理涉企行政規(guī)范性文件和政策文件352件,確定修訂3件,廢止19件,力求實(shí)現(xiàn)“清理一件、規(guī)范一片”的社會(huì)效果。組織開(kāi)展行政規(guī)范性文件到期后評(píng)估工作,全面分析總結(jié)規(guī)范性文件實(shí)施效果、社會(huì)效應(yīng),動(dòng)態(tài)監(jiān)督行政規(guī)范性文件運(yùn)行情況,梳理、研判是否保留、廢止、修改等不同情形,做好后續(xù)銜接落實(shí)工作。