平?jīng)鍪校悍稍x能人民調(diào)解 助推主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)取得新成效

今年以來，平?jīng)鍪袌?jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化服務(wù)保障群眾、暢通訴求表達(dá)、排查化解矛盾“三條線”協(xié)同發(fā)力，形成了“縱橫連貫、條塊互補(bǔ)、點(diǎn)面結(jié)合、法援賦能”的多元調(diào)解工作格局，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了“第一道防線”作用，有效助推全市主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)取得新成效。

專業(yè)隊(duì)伍+律師參與

大力推動(dòng)人民調(diào)解組織建設(shè)

全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)意見》，積極發(fā)展專業(yè)化人民調(diào)解員隊(duì)伍，推進(jìn)個(gè)人調(diào)解工作室建設(shè)，培育了莊浪縣“張曉麗調(diào)解室”，華亭市“德水調(diào)解室”等一批個(gè)人品牌調(diào)解室，帶動(dòng)全市人民調(diào)解工作進(jìn)入發(fā)展快車道。印發(fā)《關(guān)于做好聘請(qǐng)律師擔(dān)任各級(jí)各類人民調(diào)解委員會(huì)兼職人民調(diào)解員的通知》，加大對(duì)房產(chǎn)物業(yè)、消費(fèi)旅游、金融借貸、教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域人民調(diào)解組織的人員配備，積極發(fā)展專職人民調(diào)解員隊(duì)伍，全市累計(jì)建成各類人民調(diào)解組織1646個(gè)，其中個(gè)人調(diào)解工作室102個(gè)，行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織112個(gè)，90%以上的調(diào)解機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)了專兼職律師，為推進(jìn)人民調(diào)解組織專業(yè)化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

健全機(jī)制+實(shí)踐創(chuàng)新

不斷探索人民調(diào)解方式方法

堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，充分發(fā)揮“訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)”對(duì)接機(jī)制作用，依托各級(jí)綜治中心，融合各方優(yōu)質(zhì)調(diào)解資源，匯聚行業(yè)部門調(diào)解力量入駐，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁服務(wù)、法律援助等方式，對(duì)群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。指導(dǎo)和鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）大膽探索新形勢(shì)下調(diào)解矛盾糾紛新方法新手段，崇信縣通過實(shí)踐總結(jié)，逐步形成了一整套行之有效的“五步七天調(diào)解法”，莊浪縣形成了“343”等矛盾糾紛調(diào)解工作法，切實(shí)提高了矛盾糾紛化解的及時(shí)性、有效性、規(guī)范性，最大限度地實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處理得好”，受到了國家及省級(jí)媒體的關(guān)注，在實(shí)踐中取得了較好成效。堅(jiān)持以矛盾糾紛多元化解為抓手，以防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn)，以化解矛盾為主線，深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，防止小事拖大、大事拖炸。今年以來，全市共調(diào)處各類矛盾糾紛5057件，調(diào)解成功4957件，調(diào)解成功率達(dá)到了98%。

推進(jìn)法援+賦能惠民

努力提升人民調(diào)解工作質(zhì)效

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，不斷推進(jìn)法援惠民生舉措，在調(diào)解中開展普法，在普法中化解糾紛。堅(jiān)持將綜治中心作為法治宣主陣地，通過調(diào)解員面對(duì)面講法、以案釋法，向矛盾雙方當(dāng)事人普及相關(guān)法律知識(shí)，做到事前講法、事中明法、事后析法，讓雙方當(dāng)事人在潛移默化中學(xué)法、懂法、守法。積極回應(yīng)群眾期盼，對(duì)于涉困難群眾矛盾糾紛，綜治中心視情提供免費(fèi)法律援助，指派專職律師、法律服務(wù)工作者上門幫忙解、幫助辦；對(duì)于調(diào)解中發(fā)現(xiàn)的群眾煩心事，采取問題上報(bào)、中心聯(lián)辦、部門主辦的方式全力以赴幫助解決，通過法援律師努力，在調(diào)解中既調(diào)處了紛爭，避免了矛盾升級(jí)，又為當(dāng)事人節(jié)約了時(shí)間和物質(zhì)上的成本，還保住了人與人之間的溫情。今年以來，共有98名法律援助律師參與人民調(diào)解，化解矛盾糾紛1256件，為困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失120.5萬元。