定西渭源公安活用“治未病”理念 解鎖“就地解決”密碼

“基層派出所特別是農(nóng)村派出所沒有那么多驚心動魄的大案要案，每天就是和群眾打交道，接觸的都是一些‘家長里短’的小事，基層平安就是要靠這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴來守護(hù)?！倍ㄎ魇形荚纯h公安局會川派出所所長如是說。

只有“鄰里和”才能“一家親”，唯有“解矛盾”才能“心連心”。渭源縣公安局始終堅持踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，牢固樹立“派出所主防”理念，以夏季治安打擊整治行動、“百萬警進(jìn)千萬家”活動為抓手，立足職能作用，針對轄區(qū)各類矛盾糾紛，主動靠前，著眼“預(yù)防、化解、穩(wěn)控”三步環(huán)環(huán)相扣，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交。

所長“趕場”便裝化解矛盾

事情是這樣的，2024年6月28日，鍬峪派出所接到110指令，轄區(qū)村民周某福（70歲）和鄰居周某成（81歲）因宅基地地界問題發(fā)生矛盾糾紛，周某成將周某福家豬圈墻挖倒，雙方矛盾激化發(fā)生了打架。接警后，派出所值班民警立即趕赴現(xiàn)場，因雙方存在矛盾時間較長，情緒激動，若不能及時妥善處理極易引發(fā)命案，出警民警及時將情況匯報所長閆欽，值完夜班休息的所長閆欽未來急換警服，便第一時間趕往現(xiàn)場。

閆欽到達(dá)現(xiàn)場了后，詳細(xì)聽取雙方訴求，查閱相關(guān)土地資料，實(shí)地勘察現(xiàn)場，并聯(lián)合鎮(zhèn)政府工作人員、村委會干部對雙方進(jìn)行耐心溝通與調(diào)解，最終提出了雙方都接受的解決方案，明確劃分了土地界限，糾紛雙方握手言和，并簽訂了調(diào)解書。雙方對民警的公正處理表示滿意，矛盾得以圓滿解決。

鍬峪派出所認(rèn)真落實(shí)“‘841’+4級7天”矛盾糾紛多元調(diào)處化解機(jī)制，“事前預(yù)防、事中化解、事后穩(wěn)控”，聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)綜治中心、婦聯(lián)等相關(guān)部門，深入村社開展座談工作，地毯式排摸存在的各類矛盾糾紛，用心用情解開群眾“心結(jié)”，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題，努力將矛盾糾紛消弭于源頭、化解在基層，以實(shí)際行動有力維護(hù)了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

這個所長是社區(qū)“活地圖”

如果說抓捕偵查是“大刀闊斧，雷厲風(fēng)行”，那社區(qū)工作就是“春風(fēng)化雨，細(xì)致入微”。社區(qū)工作不懂，沒關(guān)系，他虛心請教老師傅；群眾不熟悉，沒關(guān)系，他逐戶走訪，一回生二回熟。在會川派出所所長姚滿庫看來，只要一心想做，就沒有做不到的事兒。

工作期間，治安戶長微信群里一條因瑣事引發(fā)家庭矛盾的線索信息引起了姚滿庫的注意，轄區(qū)居民張某與妻子劉某因瑣事引發(fā)家庭矛盾，妻子回了娘家，丈夫?yàn)榘l(fā)泄不滿，多次到妻子娘家借酒鬧事。出于職業(yè)的本能反應(yīng)，姚滿庫認(rèn)為如果不盡快解決問題，很有可能導(dǎo)致矛盾進(jìn)一步激化，后果不堪設(shè)想。于是，他和同事主動找到張某了解情況。之后的一個多月里，姚滿庫與同事常常夫妻雙方兩頭跑，設(shè)身處地為雙方談人情、講道理、舉實(shí)例、講法律，不厭其煩地化解雙方“怨氣”，一家人的心結(jié)最終被打開，矛盾也隨之化解。

姚滿庫說：“程序化調(diào)解最多花一個多小時，僅僅是雙方簽了一張承諾書而已，沒能從根源上化解矛盾糾紛，以后還會復(fù)發(fā)。我們調(diào)解一次矛盾常常會用十幾天甚至一兩個月時間，大家開玩笑說，‘沒有一張紙，全靠嘴皮子’，但實(shí)際效果非常好。”

針對轄區(qū)村組內(nèi)家庭婚戀糾紛，特別是針對久居娘家不歸易引發(fā)各類家庭矛盾的傾向，姚滿庫與同事一道，創(chuàng)新運(yùn)用“庭院座談工作法”，主動聯(lián)合司法所、鎮(zhèn)村干部、治安戶長、村法律明白人、鄉(xiāng)賢共同召開“庭院會議”，問矛盾緣由，究矛盾根源，講政策法律，解鄰里疙瘩，最大程度地實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、矛盾不上交”，有效維護(hù)了轄區(qū)穩(wěn)定，達(dá)到了良好的社會效果。

靈活調(diào)處、就地解決、及時回訪

對各類矛盾糾紛要抓早抓小，防患于未然，會川派出所深知做好基層矛盾糾紛排查化解工作是當(dāng)前社會穩(wěn)定工作的重要組成部分，也是基層治理工作的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步加強(qiáng)和諧警民關(guān)系，提升公安派出所基礎(chǔ)工作能力和水平，民警積極參加轄區(qū)村社及藥材市場的矛盾排查例會、警民懇談會，采取面對面拉家常的方式對轄區(qū)群眾的生產(chǎn)生活、人員流入流出情況進(jìn)行了解，詳細(xì)了解群眾的實(shí)際困難，及時幫助解決群眾生活中的一些實(shí)際問題。

轄區(qū)群眾報警稱：丈夫李某酒后回家和家人發(fā)生矛盾，需要民警幫忙解決。接警后值班民警立即趕赴現(xiàn)場，經(jīng)了解，李某時常因?yàn)橐恍┬∈赂胰税l(fā)生矛盾，這次李某酒后回到家中，為了抒發(fā)心中的不滿情緒便借酒在家無理取鬧，該家庭矛盾發(fā)生后民警及時將該家庭矛盾上報鎮(zhèn)政府和村民委員會。警情推送后政府工作人員、村民委員會成員、駐村民警高度重視，成立矛盾化解小組，對該家庭矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。民警通過政策宣講、情理說服，李某認(rèn)識到自己的錯誤做法，主動向家人賠禮道歉，表示不會再主動制造矛盾，并承諾今后和家人和睦相處，不再隨意找家人的麻煩。后經(jīng)駐村民警回訪時了解到，李某和家人自此和睦共處，再無矛盾。會川派出所依托警務(wù)陣地，采取“相約警務(wù)室”“警民懇談”等靈活的警務(wù)活動形式，對不同種類矛盾糾紛分類定級，做到情、理、法相統(tǒng)一，達(dá)到執(zhí)法效果最優(yōu)化。

渭源公安牢牢把握矛盾糾紛排查化解工作的主動權(quán)，由“事后調(diào)”向“事前防”，由“事找我”到“我找事”方向轉(zhuǎn)變，緊盯易引發(fā)矛盾糾紛的敏感問題，組織民警深入轄區(qū)社區(qū)、村社、企事業(yè)單位、用工場所等，提前介入，在矛盾糾紛的源頭處和起始時進(jìn)行化解，做到矛盾提前預(yù)警、信息提前掌握，動態(tài)提前知悉，最大限度消除了隱患。