甘肅公安創(chuàng)新“3＋工作法”全力做好防溺水工作

“夏季行動”開展以來，全省公安機關堅決把人員溺水溺亡防范救助作為一項重要任務，緊盯暑期假期汛期溺水事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，堅持“主動警務、預防警務”的理念，結合水域分布特點，深入開展防范宣傳、隱患排查、應急救援等工作，有效做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處理，全力筑牢防溺水安全防線，守護群眾生命安全，維護社會安全穩(wěn)定。

宣傳先行 “網上+網下”筑牢警示堤壩

各地公安機關依托網絡媒體、學校等陣地，通過口頭說教、發(fā)放宣傳單、播放防溺水宣傳片等方式，開展防溺水宣防警示教育，不斷提升家長和未成年人的安全防范意識和自我管控能力。

廣泛宣傳教育。酒泉、慶陽等地發(fā)動群防群治力量主動參與到防溺水事故預防中，依托戶外宣傳欄、宣傳橫幅、電子顯示屏、警示牌、電子喊話器，警示告誡周邊群眾遠離危險水域，謹慎下水，督促家長加強孩子教育看管，形成民警監(jiān)督、家長監(jiān)管、個人自覺的良好氛圍，根源上杜絕溺水事故發(fā)生。

拓展宣傳載體。省公安廳政治部宣傳處積極組織全省公安政工宣傳部門多維運用微信公眾號、視頻號、抖音、微信工作群，通過視頻講解、動畫展示、案例講解、互動問答、海報文字注釋等不同形式，全方位、多角度宣傳防范溺水常識和溺水自救技巧，做到防范知識反復講，安全警示常常提，真正讓防溺水知識入腦入心，讓群眾在危險水域“知危險、能避險”。

警校聯(lián)合宣傳。全省多地公安機關充分利用“法治輔導員”“法治副校長”身份，在暑期前深入中小學、幼兒園，以主題班會、安全教育等形式開展宣傳教育，以典型事例警示學生，教育學生遠離危險，珍愛生命。張掖高臺聯(lián)合教育部門印發(fā)《致家長的一封信》，增強家長安全監(jiān)管意識，嚴防發(fā)生未成年人溺水事故。

聯(lián)動發(fā)力 “內部+外部”織密防控網絡

各地公安機關針對重點溺水區(qū)域，聯(lián)合教育、水利、應急、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層組織力量，定時進行巡查，對存在安全隱患水域嬉戲行為的人員進行勸阻，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止，避免發(fā)生溺水事故。

加強重點管控。省公安廳治安局組織全省治安部門指導轄區(qū)派出所，主動會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社摸排2000余名水性好、有意愿的居民，通過建檔結對，負責對轄區(qū)池塘、水渠進行“承包式”巡邏管理。各地公安機關結合水域規(guī)律特點，針對易發(fā)生溺水事故的水域地段進行“拉網式”摸底排查，對水域水深標識、安全提示牌設置和防護設施的配備情況進行重點查看。蘭州公安強化聯(lián)動警務和宣傳教育，創(chuàng)新探索“警企+”模式，在黃河母親雕像、中山橋、體育公園碼頭等設立警務搜救點，積極發(fā)動社會群體，組織參與水上救助救援工作，全力做好黃河水上治安管理工作。

加強巡邏勸阻。隴南、定西等地公安機關緊盯轄區(qū)重點水域，通過防溺水“四個一”清查行動，會同村社干部組成巡查力量，開展轄區(qū)河道兩岸、水庫、池塘等水域防溺水設施配備情況大排查。天水等地公安機關采取定點巡守、定線巡邏等方式，不定時對轄區(qū)河道、公園、溝渠等重點水域進行全面摸排，發(fā)現(xiàn)釣魚、戲水、游泳等現(xiàn)象，通過無人機、帶聲監(jiān)控設備“隔空喊話”，有效勸阻制止。

加強隱患排查。各地公安機加強與氣象、水利等部門信息共享互通，及時掌握惡劣天氣變化，提前發(fā)布預警信息，加強重點水域安全風險排摸處置。全省公安情指部門加強溺水類警情梳理分析，通過以案析防，動態(tài)提示提醒各地預防減少溺水傷亡事故發(fā)生。省公安廳治安局組織開展危險區(qū)域“一牌一桿一繩一圈”物防措施，對歷年配備的老舊繩、圈、桿、牌進行更換維修，有力預防消除風險隱患。武威、嘉峪關等地公安機關主動把防溺水工作落細落實，針對轄區(qū)水域周邊缺失、老化損壞的設施設備，現(xiàn)場下發(fā)責令限期整改通知書，對責任主體進行約談警告，督促責任主體及時完善防護設施，做到危險水域防護設施配備到位、警示標示提醒到位和救援裝備完善到位。

多維促防 “預警+培訓”提升處置能力

各地公安機關主動加強防溺水隱患預警排查，完善“公安+消防+民生”聯(lián)合救援快速處置機制，積極邀請專業(yè)人士開展安全應急演練，提升一線處警、巡邏警力溺水施救和自救能力，最大限度減少溺水傷亡事故發(fā)生。

創(chuàng)新預警機制。白銀公安依托縣區(qū)黨委政府支持和鄉(xiāng)村自治力量，加強防溺水智慧感知、預警防范與應急救援，在景泰縣試點創(chuàng)建防溺水智能提示，安裝智能報警視頻探頭，自動識別臨水區(qū)域危險情況并第一時間喊話警示，利用手機APP同步向行業(yè)主管部門、派出所、村社等發(fā)送預警信息，確保第一時間發(fā)現(xiàn)險情聯(lián)動處置。

強化救援培訓。張掖、臨夏、慶陽等地公安機關依托實戰(zhàn)練兵，借助專業(yè)救援力量優(yōu)勢資源，通過理論講解與實際操作相結合的方式，組織開展心肺復蘇、海姆立克急救法等水上急救培訓，幫助參訓民輔警熟練掌握溺水急救基本知識技能，確保關鍵時刻懂流程、會協(xié)調、能處置、保安全。妥善處置輿論。甘南、平涼等地公安機關圍繞溺水原因、輿論引導等關鍵環(huán)節(jié)開展桌面實戰(zhàn)推演，確保一旦發(fā)生溺水事故，各職能部門、各專業(yè)力量第一時間響應、第一時間處置。