甘肅公安創(chuàng)新“3＋工作法”全力做好防溺水工作

“夏季行動”開展以來，全省公安機關(guān)堅決把人員溺水溺亡防范救助作為一項重要任務(wù)，緊盯暑期假期汛期溺水事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，堅持“主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)”的理念，結(jié)合水域分布特點，深入開展防范宣傳、隱患排查、應(yīng)急救援等工作，有效做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理，全力筑牢防溺水安全防線，守護群眾生命安全，維護社會安全穩(wěn)定。

宣傳先行 “網(wǎng)上+網(wǎng)下”筑牢警示堤壩

各地公安機關(guān)依托網(wǎng)絡(luò)媒體、學(xué)校等陣地，通過口頭說教、發(fā)放宣傳單、播放防溺水宣傳片等方式，開展防溺水宣防警示教育，不斷提升家長和未成年人的安全防范意識和自我管控能力。

廣泛宣傳教育。酒泉、慶陽等地發(fā)動群防群治力量主動參與到防溺水事故預(yù)防中，依托戶外宣傳欄、宣傳橫幅、電子顯示屏、警示牌、電子喊話器，警示告誡周邊群眾遠離危險水域，謹慎下水，督促家長加強孩子教育看管，形成民警監(jiān)督、家長監(jiān)管、個人自覺的良好氛圍，根源上杜絕溺水事故發(fā)生。

拓展宣傳載體。省公安廳政治部宣傳處積極組織全省公安政工宣傳部門多維運用微信公眾號、視頻號、抖音、微信工作群，通過視頻講解、動畫展示、案例講解、互動問答、海報文字注釋等不同形式，全方位、多角度宣傳防范溺水常識和溺水自救技巧，做到防范知識反復(fù)講，安全警示常常提，真正讓防溺水知識入腦入心，讓群眾在危險水域“知危險、能避險”。

警校聯(lián)合宣傳。全省多地公安機關(guān)充分利用“法治輔導(dǎo)員”“法治副校長”身份，在暑期前深入中小學(xué)、幼兒園，以主題班會、安全教育等形式開展宣傳教育，以典型事例警示學(xué)生，教育學(xué)生遠離危險，珍愛生命。張掖高臺聯(lián)合教育部門印發(fā)《致家長的一封信》，增強家長安全監(jiān)管意識，嚴防發(fā)生未成年人溺水事故。

聯(lián)動發(fā)力 “內(nèi)部+外部”織密防控網(wǎng)絡(luò)

各地公安機關(guān)針對重點溺水區(qū)域，聯(lián)合教育、水利、應(yīng)急、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層組織力量，定時進行巡查，對存在安全隱患水域嬉戲行為的人員進行勸阻，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止，避免發(fā)生溺水事故。

加強重點管控。省公安廳治安局組織全省治安部門指導(dǎo)轄區(qū)派出所，主動會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社摸排2000余名水性好、有意愿的居民，通過建檔結(jié)對，負責(zé)對轄區(qū)池塘、水渠進行“承包式”巡邏管理。各地公安機關(guān)結(jié)合水域規(guī)律特點，針對易發(fā)生溺水事故的水域地段進行“拉網(wǎng)式”摸底排查，對水域水深標識、安全提示牌設(shè)置和防護設(shè)施的配備情況進行重點查看。蘭州公安強化聯(lián)動警務(wù)和宣傳教育，創(chuàng)新探索“警企+”模式，在黃河母親雕像、中山橋、體育公園碼頭等設(shè)立警務(wù)搜救點，積極發(fā)動社會群體，組織參與水上救助救援工作，全力做好黃河水上治安管理工作。

加強巡邏勸阻。隴南、定西等地公安機關(guān)緊盯轄區(qū)重點水域，通過防溺水“四個一”清查行動，會同村社干部組成巡查力量，開展轄區(qū)河道兩岸、水庫、池塘等水域防溺水設(shè)施配備情況大排查。天水等地公安機關(guān)采取定點巡守、定線巡邏等方式，不定時對轄區(qū)河道、公園、溝渠等重點水域進行全面摸排，發(fā)現(xiàn)釣魚、戲水、游泳等現(xiàn)象，通過無人機、帶聲監(jiān)控設(shè)備“隔空喊話”，有效勸阻制止。

加強隱患排查。各地公安機加強與氣象、水利等部門信息共享互通，及時掌握惡劣天氣變化，提前發(fā)布預(yù)警信息，加強重點水域安全風(fēng)險排摸處置。全省公安情指部門加強溺水類警情梳理分析，通過以案析防，動態(tài)提示提醒各地預(yù)防減少溺水傷亡事故發(fā)生。省公安廳治安局組織開展危險區(qū)域“一牌一桿一繩一圈”物防措施，對歷年配備的老舊繩、圈、桿、牌進行更換維修，有力預(yù)防消除風(fēng)險隱患。武威、嘉峪關(guān)等地公安機關(guān)主動把防溺水工作落細落實，針對轄區(qū)水域周邊缺失、老化損壞的設(shè)施設(shè)備，現(xiàn)場下發(fā)責(zé)令限期整改通知書，對責(zé)任主體進行約談警告，督促責(zé)任主體及時完善防護設(shè)施，做到危險水域防護設(shè)施配備到位、警示標示提醒到位和救援裝備完善到位。

多維促防 “預(yù)警+培訓(xùn)”提升處置能力

各地公安機關(guān)主動加強防溺水隱患預(yù)警排查，完善“公安+消防+民生”聯(lián)合救援快速處置機制，積極邀請專業(yè)人士開展安全應(yīng)急演練，提升一線處警、巡邏警力溺水施救和自救能力，最大限度減少溺水傷亡事故發(fā)生。

創(chuàng)新預(yù)警機制。白銀公安依托縣區(qū)黨委政府支持和鄉(xiāng)村自治力量，加強防溺水智慧感知、預(yù)警防范與應(yīng)急救援，在景泰縣試點創(chuàng)建防溺水智能提示，安裝智能報警視頻探頭，自動識別臨水區(qū)域危險情況并第一時間喊話警示，利用手機APP同步向行業(yè)主管部門、派出所、村社等發(fā)送預(yù)警信息，確保第一時間發(fā)現(xiàn)險情聯(lián)動處置。

強化救援培訓(xùn)。張掖、臨夏、慶陽等地公安機關(guān)依托實戰(zhàn)練兵，借助專業(yè)救援力量優(yōu)勢資源，通過理論講解與實際操作相結(jié)合的方式，組織開展心肺復(fù)蘇、海姆立克急救法等水上急救培訓(xùn)，幫助參訓(xùn)民輔警熟練掌握溺水急救基本知識技能，確保關(guān)鍵時刻懂流程、會協(xié)調(diào)、能處置、保安全。妥善處置輿論。甘南、平?jīng)龅鹊毓矙C關(guān)圍繞溺水原因、輿論引導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展桌面實戰(zhàn)推演，確保一旦發(fā)生溺水事故，各職能部門、各專業(yè)力量第一時間響應(yīng)、第一時間處置。