天水中院：提高審判質(zhì)效再出新招

　　7月31日，天水全市法院發(fā)改案件專題研判會議在秦州法院召開。省高院審管辦主任聶曉亮、審判研究組組長張江山出席指導(dǎo)會議，市中院黨組書記、院長張志利出席會議并講話。

　　會議通報了今年1至6月全市法院各條線發(fā)改案件情況，解讀了《天水市中級人民法院關(guān)于規(guī)范發(fā)改案件監(jiān)督管理工作實施細(xì)則（試行）》，各縣區(qū)法院匯報了發(fā)改案件情況。

　　會議指出，案件質(zhì)量是審判工作的“生命線”，發(fā)改率是案件質(zhì)量的“晴雨表”。全市法院要牢固樹立質(zhì)量意識和責(zé)任意識，不斷深化思想認(rèn)識、更新審判理念、統(tǒng)一裁判尺度，靶向發(fā)力、定點清除、快速提升，全力推動審判執(zhí)行工作取得新成效。

　　會議強調(diào)，兩級法院要正確認(rèn)識發(fā)改案件，找準(zhǔn)發(fā)改原因，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，以“發(fā)改案件”指標(biāo)提升助推各項指標(biāo)穩(wěn)中求進(jìn)、追趕跨越。

　　一要在深化思想認(rèn)識上狠下功夫。各縣區(qū)法院黨組要把攻堅“發(fā)改案件”作為提升審判質(zhì)效的“關(guān)鍵一招”，在全員管理中、在層層重視中，以發(fā)改案件“小切口”洞察、發(fā)現(xiàn)、治愈“小頑疾”，形成“以審判質(zhì)效指標(biāo)為導(dǎo)向，推動辦案質(zhì)量、效率、效果全面提升”的良好格局。

　　二要在提高業(yè)務(wù)能力上狠下功夫。不斷增強案前預(yù)判、案件評估、風(fēng)險處置能力，不斷提升庭審駕馭、文書制作、論理釋法能力，以綜合素質(zhì)的提升，實現(xiàn)從源頭上減少案件發(fā)改，確保每一起案件經(jīng)得起人民、歷史、法律的檢驗。

　　三要在探索創(chuàng)新機制上狠下功夫。以“閱核制”為抓手，建立發(fā)改案件“基層院長跟班、案件現(xiàn)場評析、風(fēng)險層級預(yù)警”機制，關(guān)口前移、人力下沉、多措并舉，做到早發(fā)現(xiàn)、早排除。以市中院新制定的《細(xì)則》為指引，有效運用法官聯(lián)席會、學(xué)者評析會、專家論證會等，全面優(yōu)化提高。

　　四要在指導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)上狠下功夫。市中院要善于出外診、救急診、共會診，基層院要善于向上看、向上問、向上聽，針對證據(jù)采信、法律適用、類案裁判等重難點面對面交流，點對點答疑，深挖問題癥結(jié)，營造跟著案件走、看著案情辦的氛圍，推動兩級法院質(zhì)效指標(biāo)共同提升。

　　五要在審判監(jiān)督管理上狠下功夫。持續(xù)加強“四類案件”監(jiān)管，將發(fā)改案件作為重中之重，持續(xù)深化運用“院、庭、人”三個層級規(guī)范化、精細(xì)化運行機制，細(xì)化法官權(quán)責(zé)清單，從根本上防范監(jiān)督不到位、執(zhí)行不規(guī)范等行為。

　　六要在強化責(zé)任追究上狠下功夫。堅持“一平臺起步、一把尺考核、一體化獎懲”，健全完善定期通報研判和約談督辦機制，跟蹤體檢、對癥下藥，對指標(biāo)異常或長期落后的法院、部門及個人采取專項督辦、約談、函詢等方式，強力推動整改提升，做到有部署、有落實、有監(jiān)督。

　　市中院副院長, 審管辦、研究室負(fù)責(zé)人各縣（區(qū)）人民法院院長，各業(yè)務(wù)條線分管副院長，審管辦負(fù)責(zé)人參加會議。