近日,平?jīng)鍪杏“l(fā)《平?jīng)鍪袃?yōu)化法治化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動重點任務(wù)分工清單》,著力解決市場主體遇到的堵點、難點問題,為各類市場主體營造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境。
從找準基點入手
打造體制機制最順的環(huán)境
開展規(guī)范性文件清理,健全政府規(guī)范性文件清理工作機制,將涉及經(jīng)營主體活動的政策措施全部納入公平競爭審查范圍,及時修改或廢止不平等對待企業(yè)的法規(guī),著力破除制約市場主體發(fā)展的政策壁壘。持續(xù)加強政府守信踐諾,暢通政府違約失信投訴渠道,建立健全違約失信行為認定和處置機制,著力解決政府采購、招標投標、招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持等領(lǐng)域政務(wù)失信問題。全面推進嚴格執(zhí)法,依法嚴懲侵害民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益違法犯罪,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,加強重點人群關(guān)心關(guān)注。深入推進公正司法,全面準確落實司法責任制,開展執(zhí)法司法突出問題專項檢查,加強對涉企案件律師代理辯護的指導和監(jiān)督,暢通涉民營企業(yè)行政復議渠道,依法糾正侵犯企業(yè)合法權(quán)益的違法或者不當行政行為。
從暢通堵點入手
打造營商氛圍最好的環(huán)境
開展“積案”“掛案”清理,堅持以“減存量、控增量、防變量”為目標,對招商引資政策不兌現(xiàn)、涉黨政機關(guān)案件執(zhí)行難等問題進行全面清理,健全遏制和預防“掛案”長效機制,常態(tài)化開展涉經(jīng)營主體刑事“掛案”清理工作。攻堅化解現(xiàn)實矛盾問題,圍繞房產(chǎn)物業(yè)、勞資就業(yè)等重點領(lǐng)域,堅持常態(tài)化排查、清單化管理、精準化化解、制度化防控,推進根治欠薪專項行動,健全維權(quán)協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等機制。全面推進信訪工作法治化,落實預防、受理、辦理、監(jiān)督追責、維護秩序“五個法治化”,使人民群眾的每一項訴求都有人辦理、每一項訴求都依法推進。全面規(guī)范行政執(zhí)法,扎實開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動,嚴格落實行政執(zhí)法三項制度,開展行政執(zhí)法突出問題專項整治和監(jiān)督行動,著力解決人民群眾反映強烈的執(zhí)法突出問題。
從攻克難點入手
打造服務(wù)水平最優(yōu)的環(huán)境
全面提升審判執(zhí)行質(zhì)效,完善案件快立、快審、快執(zhí)工作機制,落實民商事案件繁簡分流機制,完善破產(chǎn)企業(yè)快速清算機制。深化訴調(diào)對接,推廣“一核三心四聯(lián)五治”社會治理機制,整合人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁等資源,努力將矛盾糾紛止于訴外、化解在訴前。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度,依法嚴厲打擊商標侵權(quán)行為,保護民營企業(yè)品牌利益,加強關(guān)鍵技術(shù)、重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護,助力加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。實施“法治體檢”和送法進企業(yè)活動,組織政法干警和律師、公證員、仲裁員等法律服務(wù)隊伍開展民營企業(yè)“法治體檢”,引導民營企業(yè)強化合規(guī)意識。用好法治化營商環(huán)境問題線索“一鍵舉報”平臺,讓廣大人民群眾和市場主體反映強烈的問題線索“一鍵直達”,以更優(yōu)法治化營商環(huán)境有效維護人民群眾和經(jīng)營主體的合法權(quán)益。