天水市甘谷縣：構(gòu)筑“224”警調(diào)對接工作法 堅持不懈夯實主動創(chuàng)穩(wěn)底板

今年以來，天水市甘谷縣認(rèn)真貫徹落實省市委政法委關(guān)于警調(diào)對接工作部署要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級為重點，建立縣鄉(xiāng)綜治中心與公安機(jī)關(guān)（派出所）聯(lián)動共治機(jī)制，聚焦信息聯(lián)通、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險聯(lián)防、命案聯(lián)控，探索創(chuàng)新了“224”工作法（即堅持“雙向發(fā)力”、發(fā)揮“兩個優(yōu)勢”、緊盯“四類警情”），從嚴(yán)從細(xì)抓好警調(diào)對接工作，實現(xiàn)各類矛盾糾紛預(yù)警在初始、化解在前端、吸附在基層，不斷夯實主動創(chuàng)穩(wěn)基層底板。

堅持“雙向發(fā)力”，暢通對接共享渠道。成立了由縣委政法委、縣公安局分管領(lǐng)導(dǎo)為雙組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員、綜治中心主任、派出所所長為成員的警調(diào)對接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)絡(luò)員制度，由縣綜治中心、公安機(jī)關(guān)安排專人負(fù)責(zé)對接事宜，進(jìn)一步暢通公安機(jī)關(guān)與綜治中心信息對接渠道，及時互通共享各類矛盾糾紛和風(fēng)險隱患信息。今年以來，公安機(jī)關(guān)（派出所）向縣鄉(xiāng)綜治中心推送警情386起，縣鄉(xiāng)綜治中心向公安機(jī)關(guān)（派出所）推送涉穩(wěn)涉安信息線索297條，共同聯(lián)合化解649起，化解率95.02%。

發(fā)揮“兩個優(yōu)勢”，合力化解矛盾風(fēng)險。充分發(fā)揮綜治中心人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，公安干警業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的優(yōu)勢，著眼于優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮1+1＞2的作用，探索建立“網(wǎng)格+警格”模式，聯(lián)動處理警情、排查風(fēng)險、化解矛盾，以小網(wǎng)格的穩(wěn)定托起全社會的平安。針對山區(qū)、川道、建成區(qū)網(wǎng)格內(nèi)警情數(shù)量和復(fù)雜程度，重新安排警力、網(wǎng)格員、網(wǎng)格輔助員，在服務(wù)保障群眾、暢通訴求表達(dá)、排查化解矛盾上三條線協(xié)同發(fā)力，鼓勵支持每個網(wǎng)格建立由網(wǎng)格員為群主、干警為管理員的戶主微信群，在互道“家長里短”中第一時間發(fā)現(xiàn)矛盾、解決問題。

緊盯“四類警情”，全面管控風(fēng)險隱患。面對量大面寬的警情，在對接化解方面有所側(cè)重，重點關(guān)注“四類警情”。第一類是突發(fā)緊急類警情，在接到此類警情時，公安機(jī)關(guān)第一時間聯(lián)通綜治中心，由綜治中心組織鄉(xiāng)村力量第一時間現(xiàn)場控制事態(tài)，嚴(yán)防矛盾問題激化，為公安干警處置贏得先機(jī)。第二類是疑難復(fù)雜類警情，由綜治中心發(fā)揮“中心吹哨、部門報到”機(jī)制作用，協(xié)調(diào)行政力量介入，會同公安機(jī)關(guān)聯(lián)合化解，確保案結(jié)事了人和。第三類是需持續(xù)關(guān)注類警情，對一些案結(jié)事未了的警情，公安機(jī)關(guān)及時推送綜治中心，由綜治中心和公安機(jī)關(guān)從各自職能出發(fā)，跟蹤化解，抓好穩(wěn)控，打開心結(jié)。第四類是民生求助類警情，對于公安機(jī)關(guān)無法解決的此類警情，由綜治中心協(xié)調(diào)落實惠民政策，解決群眾急難愁盼問題，從根本上解決當(dāng)事人訴求。

在今后工作中，甘谷縣將進(jìn)一步細(xì)化完善對接協(xié)作制度機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，配強(qiáng)工作力量，建好工作陣地，落實落細(xì)主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，全力打造“一站式”矛盾糾紛綜合調(diào)處服務(wù)平臺，真正將綜治中心建設(shè)成矛盾糾紛“集散地”，確保警調(diào)對接任務(wù)“接得住、辦得好”。