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《民主與法制周刊》第20期刊發(fā)楊學(xué)鵬同志署名文章:深研細(xì)悟南梁紅色法治文化 不忘執(zhí)法司法為民初心

來(lái)源:《民主與法制》周刊2024年第20期 責(zé)任編輯:張曦云 發(fā)布時(shí)間:2024-06-13
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甘肅慶陽(yáng)南梁革命紀(jì)念館 視覺(jué)中國(guó)供圖


甘肅是紅色文化資源大省,特別是以慶陽(yáng)市華池縣南梁鎮(zhèn)為中心的陜甘邊革命根據(jù)地(以下簡(jiǎn)稱“南梁革命根據(jù)地”),成為紅軍長(zhǎng)征的落腳點(diǎn)、八路軍奔赴抗日前線的出發(fā)點(diǎn)、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)后期全國(guó)碩果僅存的革命根據(jù)地,在中國(guó)革命史上具有特殊重要的地位。這里,誕生了西北最早的紅色政權(quán),產(chǎn)生了著名的“十大政策”法律體系,孕育了“面向群眾、堅(jiān)守信念、顧全大局、求實(shí)開(kāi)拓”的南梁精神和獨(dú)具特色的南梁紅色法治文化,成為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的精神旗幟和永恒動(dòng)力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平文化思想,以堅(jiān)定的法治自信、文化自信擔(dān)負(fù)起弘揚(yáng)光榮革命傳統(tǒng)、傳承紅色法治文化的歷史使命,從中汲取智慧和力量,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代法治甘肅建設(shè)新篇章。


深研細(xì)悟

全面準(zhǔn)確把握南梁紅色法治文化豐富內(nèi)涵


南梁紅色法治文化,是在艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)中形成的,是馬克思主義理論、中央蘇區(qū)黨的路線方針政策與南梁革命根據(jù)地革命實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,是革命年代先鋒文化、先進(jìn)文化的代表,承載著中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命,蘊(yùn)含著黨在革命時(shí)期法治建設(shè)的豐富成果和歷史經(jīng)驗(yàn),具有穿越時(shí)空的影響力和指導(dǎo)性,為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平文化思想提供了寶貴資源。我們要深入研究、深刻領(lǐng)悟其思想內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。


南梁紅色法治文化,集中體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、忠誠(chéng)求實(shí)開(kāi)拓的政治本色。南梁革命根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)人在遠(yuǎn)離黨中央甚至一度與上級(jí)黨組織失去聯(lián)系的艱苦環(huán)境中,以“革命理想高于天”的堅(jiān)定信念和“敢教日月?lián)Q新天”的革命豪情,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行中央蘇區(qū)黨的施政綱領(lǐng),邊開(kāi)展武裝斗爭(zhēng),邊加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和法治建設(shè),開(kāi)創(chuàng)性提出白、灰、紅“三色”建軍思想、“狡兔三窟”斗爭(zhēng)戰(zhàn)略,頒布實(shí)施《紅軍紀(jì)律》《政治工作訓(xùn)令》《政治決議案》《軍事決議案》《土地決議案》《財(cái)政決議案》《糧食決議案》等一系列政策法令,發(fā)展形成以“十大政策”為標(biāo)志,涵蓋政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各領(lǐng)域的較為完善的政策和法律制度體系,產(chǎn)生了“馬錫五審判方式”和“劉巧兒”原型,為后來(lái)的陜甘寧邊區(qū)法治建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。教育和啟示我們:無(wú)論什么時(shí)候、什么條件下,只要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定理想信念,忠誠(chéng)黨的事業(yè),敢為人先、開(kāi)拓創(chuàng)新、求實(shí)奮進(jìn)、崇尚法治,善于運(yùn)用政策法律和工作策略,黨的事業(yè)就永遠(yuǎn)立于不敗之地!


南梁紅色法治文化,集中體現(xiàn)了堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)的階級(jí)底色。南梁革命根據(jù)地各級(jí)紅色政權(quán)及其下設(shè)的土地、勞動(dòng)、財(cái)政、糧食、肅反、工農(nóng)監(jiān)察、文化、婦女等委員會(huì),都由老百姓自下而上選舉產(chǎn)生,采用無(wú)記名投票、“豆選”“燒香洞”等選舉方式,尊重和保障了廣大貧苦群眾的政治權(quán)利、民主權(quán)利。“民選政府”頒布的政策法令是為老百姓求解放謀利益、團(tuán)結(jié)群眾、打擊敵人、鞏固革命斗爭(zhēng)成果的有力武器。1932年3月22日,陜甘邊區(qū)第一個(gè)紅色政權(quán)寺村塬革命委員會(huì)剛一成立就莊嚴(yán)宣布:執(zhí)行蘇維埃政府一切決議和法令,代表豪紳地主利益的國(guó)民黨縣政府、區(qū)公所均被推翻。1934年11月7日,陜甘邊區(qū)蘇維埃政府成立后,在所轄20多個(gè)縣推行“十大政策”,摧毀了數(shù)千年的封建土地剝削制度,建立了耕者有其田、人民當(dāng)家作主的新世界,鑄就了邊區(qū)軍民為捍衛(wèi)紅色政權(quán)而堅(jiān)韌不拔、視死如歸的革命意志。1934年5月,為保守紅軍的秘密,華池縣南梁鎮(zhèn)閻家洼子村42名蘇維埃政府干部和群眾,被國(guó)民黨反動(dòng)派殘酷殺害。教育和啟示我們:法律是治國(guó)重器,人民是力量源泉,只有堅(jiān)持追求真理、良法善治,使法律真正成為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的有力武器,黨就會(huì)擁有堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大力量和執(zhí)政根基!


南梁紅色法治文化,集中體現(xiàn)了堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的鮮明特色。南梁革命根據(jù)地政策法令是習(xí)仲勛等邊區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)人在與人民群眾生死與共開(kāi)展革命斗爭(zhēng)和生產(chǎn)生活實(shí)踐中形成的,是革命斗爭(zhēng)成果和經(jīng)驗(yàn)的升華,充分反映了黨的政治主張和廣大群眾的意愿,體現(xiàn)了對(duì)根據(jù)地社會(huì)狀況、斗爭(zhēng)形勢(shì)與任務(wù)以及群眾現(xiàn)實(shí)需求的深入洞察和準(zhǔn)確判斷。在執(zhí)行政策法令中注重工作策略,采取開(kāi)放貿(mào)易、發(fā)行貨幣、成立學(xué)校、優(yōu)待俘虜、改造社會(huì)等配套措施,具體情況具體分析,成為我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線的光輝典范。如執(zhí)行土地財(cái)政政策法令方面,既堅(jiān)持依靠貧農(nóng)、團(tuán)結(jié)中農(nóng)、區(qū)分富裕中農(nóng)、反對(duì)富農(nóng)、消滅地主的原則,但又不主張從肉體上消滅地主、富農(nóng),而是給予其自食其力的出路;執(zhí)行軍事政策法令方面,堅(jiān)持“又斗爭(zhēng)又聯(lián)合”,重視對(duì)國(guó)民黨部隊(duì)、土匪武裝、“哥老會(huì)”的爭(zhēng)取改造,有效避免了“左”右傾機(jī)會(huì)主義的干擾破壞,防止了矛盾擴(kuò)大,壯大了革命武裝,發(fā)展了邊區(qū)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定了邊區(qū)形勢(shì),使南梁革命根據(jù)地成為從土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)到解放戰(zhàn)爭(zhēng)“永不淪陷的紅區(qū)”。教育和啟示我們:實(shí)事求是是我們黨重要思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法,只有順應(yīng)客觀規(guī)律、形勢(shì)任務(wù)和群眾需求,科學(xué)制定和實(shí)施政策法律,黨的事業(yè)才能充滿生機(jī)和活力!


南梁紅色法治文化,集中體現(xiàn)了堅(jiān)持依法行政、建設(shè)廉潔政府的厚重基色。南梁革命根據(jù)地蘇維埃政府始終把廉政建設(shè)作為頭等大事,頒布實(shí)施了《暫行條令十八條》《赤衛(wèi)軍暫行簡(jiǎn)明軍律》等法規(guī),明確規(guī)定黨政軍干部侵犯勞苦群眾利益者處死刑、強(qiáng)奸婦女者處死刑、沒(méi)收地主豪紳及反革命分子財(cái)產(chǎn)不報(bào)告價(jià)值20元以上者處死刑、貪污公款10元以上者處以死刑等內(nèi)容,給干部劃出了嚴(yán)格的法律紅線和行為禁區(qū)。習(xí)仲勛同志說(shuō),有了這條法令,在干部中確實(shí)沒(méi)有發(fā)生過(guò)貪污事件。高崗在南梁革命根據(jù)地期間犯過(guò)紀(jì)律,就曾受到撤職處分。教育和啟示我們:打鐵還需自身硬,法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,只有建立清正廉潔的黨政機(jī)關(guān),打造政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、本領(lǐng)高超的干部隊(duì)伍,使之成為尊法守法、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、服務(wù)群眾的模范,政策法律才能深入人心、得到實(shí)施!


南梁紅色法治文化,集中體現(xiàn)了審判與調(diào)解結(jié)合、堅(jiān)持走群眾路線的瑰麗亮色。南梁革命根據(jù)地當(dāng)時(shí)未設(shè)立正式法院,一切案件、矛盾糾紛等由各級(jí)蘇維埃政府按照一定程序辦理。根據(jù)地干部與群眾打成一片,在共同開(kāi)展革命斗爭(zhēng)和生產(chǎn)生活中宣傳教育群眾,堅(jiān)持服從革命大局、鞏固蘇區(qū)發(fā)展、維護(hù)群眾利益的宗旨,充分依靠群眾調(diào)查取證、查明事實(shí)、辦理案件、調(diào)解糾紛,處決犯人必須召開(kāi)群眾大會(huì)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),形成了“只見(jiàn)公仆不見(jiàn)官”、審判與調(diào)解相結(jié)合的生動(dòng)局面。習(xí)仲勛同志帶領(lǐng)干部走村串戶,與群眾同吃同住,宣傳發(fā)動(dòng)群眾斗地主、分田地,受理群眾訴求,糾正政策法令執(zhí)行中的問(wèn)題,成為群眾愛(ài)戴的“娃娃主席”。這種做法經(jīng)過(guò)馬錫五的不斷實(shí)踐,形成了“馬錫五審判方式”。教育和啟示我們:法治的真諦在于全體人民的真誠(chéng)信仰和忠實(shí)踐行,只有在司法實(shí)踐中堅(jiān)持群眾路線,親民、為民、便民、利民,在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下,善于運(yùn)用審判、調(diào)解、教育等多種方式最大限度地化解矛盾、定分止?fàn)?、教育群眾、服?wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾,才能真正展現(xiàn)法治的魅力!


守正創(chuàng)新

永遠(yuǎn)守護(hù)傳承南梁紅色法治文化真理之光


南梁紅色法治文化見(jiàn)證了我們黨在西北地區(qū)開(kāi)展革命斗爭(zhēng)并成功執(zhí)政的光輝歷史,見(jiàn)證了根據(jù)地建設(shè)新型民主主義國(guó)家的偉大實(shí)踐,見(jiàn)證了根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)人民族英雄、群眾領(lǐng)袖的風(fēng)范以及非凡的政治智慧和高超的執(zhí)政能力。必須永遠(yuǎn)珍惜、保護(hù)和傳承,使之生生不息、發(fā)揚(yáng)光大。


依法加強(qiáng)保護(hù),永遠(yuǎn)守護(hù)南梁紅色法治文化的“基因載體”。紅色文化資源是研究和傳承紅色法治文化的重要載體,是激勵(lì)精神、資政育人、弘揚(yáng)法治的生動(dòng)教材,必須保護(hù)為先。甘肅省頒布實(shí)施紅色資源保護(hù)傳承條例,出版《甘肅紅色資源概覽》,對(duì)遍布全省的697處紅色遺址遺跡依法實(shí)施保護(hù)。慶陽(yáng)市落實(shí)南梁紅色文化遺址和文物保護(hù)工作規(guī)劃,累計(jì)投資14.8億元,建成南梁革命紀(jì)念館、南梁廉政教育館、馬錫五審判方式陳列館、軍民大生產(chǎn)紀(jì)念館等紅色印記明顯、法治元素獨(dú)特的教育基地12處,保護(hù)修繕重點(diǎn)革命遺址遺跡30處。


深入開(kāi)展研究,不斷挖掘南梁紅色法治文化的核心價(jià)值。紅色法治文化是我們黨革命建設(shè)成果及歷史經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分,加強(qiáng)紅色法治文化研究對(duì)于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、弘揚(yáng)偉大建黨精神、傳承紅色法治基因具有極其重要的意義。甘肅省成立“傳承和弘揚(yáng)南梁精神”專(zhuān)題研究課題組、南梁精神研究中心等機(jī)構(gòu),形成了《南梁革命根據(jù)地史》《南梁紅色故事》《南梁紅色遺址遺跡》《傳承和弘揚(yáng)南梁精神》《南梁之光》《南梁紅色法治文化傳承與創(chuàng)新研究》等系列專(zhuān)著和學(xué)術(shù)成果。最高人民法院、司法部、甘肅省委政法委、省委依法治省辦、省司法廳、省法學(xué)會(huì)及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)在慶陽(yáng)舉辦了南梁精神研討會(huì)、“新時(shí)代踐行馬錫五審判方式”研討會(huì)、全省法治文化論壇等研究交流活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)南梁紅色法治文化研究縱深發(fā)展。


注重創(chuàng)新發(fā)展,不斷展現(xiàn)南梁紅色法治文化的時(shí)代芳華。南梁紅色法治文化是馬克思主義法治理論在西北地區(qū)成功實(shí)踐的結(jié)晶,是社會(huì)主義法治建設(shè)的“傳家寶”和源頭活水。甘肅省把南梁紅色法治文化傳承發(fā)展納入法治甘肅建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”和“八五”普法規(guī)劃,推行“紅色+法治文化”“一地一特色”“紅色法治文化七進(jìn)”等模式,推動(dòng)紅色法治文化與脫貧攻堅(jiān)、法治建設(shè)、平安建設(shè)、基層治理、政法隊(duì)伍建設(shè)等深度融合,真正使其“活起來(lái)”“新起來(lái)”“熱起來(lái)”“實(shí)起來(lái)”,轉(zhuǎn)化為全民共享、開(kāi)展普法、改進(jìn)司法的“法治故事”“鮮活教材”和生動(dòng)實(shí)踐。全省經(jīng)省編辦批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)的紅色場(chǎng)館73個(gè),設(shè)立全國(guó)和省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地71個(gè),全國(guó)青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地7個(gè),省級(jí)黨史教育基地43個(gè);打造全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)15個(gè)。省電視臺(tái)播出《追尋紅色法治的足跡》4集系列專(zhuān)題片,慶陽(yáng)市推出《南梁根據(jù)地的民主與法治》《馬錫五審判方式永放光芒》《繡金匾》《南梁,南梁》等系列紅色法治文藝作品,“巧兒說(shuō)法”成為原國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局認(rèn)證的知名普法品牌,南梁紅色法治文化教育基地被命名為第四批全國(guó)法治宣傳教育基地,法院、檢察院系統(tǒng)普遍設(shè)立“馬錫五式”工作室,“窯洞法庭”“集市法庭”“車(chē)載法庭”“田間法庭”“蘋(píng)果法庭”深得民心。


踔厲奮發(fā)

譜寫(xiě)新時(shí)代法治甘肅建設(shè)嶄新篇章


習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治思想中國(guó)化時(shí)代化的最新成果,是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南,凝聚著中國(guó)共產(chǎn)黨百年法治建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和政治智慧。甘肅從南梁紅色法治文化中汲取營(yíng)養(yǎng),不斷深化對(duì)習(xí)近平法治思想的理解和認(rèn)識(shí),自覺(jué)運(yùn)用習(xí)近平法治思想的真理力量和科學(xué)的世界觀、方法論指導(dǎo)實(shí)踐,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代法治甘肅建設(shè)新篇章,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。


堅(jiān)守法治建設(shè)之魂,以務(wù)實(shí)舉措探索改善和加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的新方法。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“全黨同志必須牢記,黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)社會(huì)主義法治之魂,是我國(guó)法治同西方資本主義國(guó)家法治最大的區(qū)別?!眻?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的,而不是抽象的。甘肅省牢牢把握“政法姓黨”根本政治屬性,不斷探索完善黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的制度體制和工作機(jī)制。省委出臺(tái)貫徹政法條例實(shí)施細(xì)則及配套制度,細(xì)化各級(jí)黨委、黨委政法委、政法單位黨組(黨委)的職責(zé)任務(wù)和工作運(yùn)行方式,健全落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、決策執(zhí)行、監(jiān)督檢查等制度。省委常委會(huì)會(huì)議建立每月聽(tīng)取政法工作匯報(bào)制度,及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。以省委名義開(kāi)展政法系統(tǒng)政治督察,監(jiān)督指導(dǎo)各級(jí)黨委、黨委政法委和政法單位黨組(黨委)認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)政法工作職責(zé),著力打造具有甘肅特色的政法系統(tǒng)政治督察品牌。以黨委主責(zé)、政府主抓、政法主戰(zhàn)、部門(mén)主建、基層主防“五主責(zé)任”,凝聚法治建設(shè)、平安建設(shè)整體合力。省委全面依法治省委員會(huì)、省委主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)指揮部制定考評(píng)體系,以科學(xué)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化考評(píng)推動(dòng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。


永懷法治為民之心,以法治供給滿足人民群眾新期待。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)各領(lǐng)域全過(guò)程?!备拭C省始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”及“浦江經(jīng)驗(yàn)”,弘揚(yáng)“馬錫五審判方式”,聚焦社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,不斷強(qiáng)化法治供給,提升人民群眾“法治獲得感”。2023年,排查化解民間矛盾糾紛38萬(wàn)件,及時(shí)處置命案預(yù)警事項(xiàng)2700余件;訴前成功調(diào)解案件8.2萬(wàn)件,節(jié)約了司法成本,并為群眾減輕訴訟費(fèi)負(fù)擔(dān)2億余元;實(shí)施法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目1000余項(xiàng),辦理民事、行政檢察監(jiān)督及公益訴訟案件6028件;推行首席法律咨詢專(zhuān)家制度,組織專(zhuān)家參與重大決策論證、重大風(fēng)險(xiǎn)化解、重大矛盾糾紛調(diào)處、重大信訪積案化解1043多件;依法推進(jìn)解決已售住宅“登記難”歷史遺留問(wèn)題,累計(jì)完成登記辦證85萬(wàn)余套、化解率達(dá)到96.5%;著力推動(dòng)“保交樓”工作,已交付住房6.83萬(wàn)套;解決欠薪問(wèn)題5561件,為4.18萬(wàn)名農(nóng)民工追回薪金5.22億元。通過(guò)主動(dòng)滿足群眾法治需求,2023年全省群眾信訪總量較2019年下降5.5%,命案起數(shù)較2019年下降22.5%。2024年2月17至18日,因受突發(fā)極端天氣影響,G30高速公路部分路段封閉,酒泉市啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善安置受困滯留境內(nèi)的旅客4.3萬(wàn)人,并全力保障了4.2萬(wàn)余輛車(chē)輛和10.2萬(wàn)余名旅客安全離甘入疆。


恪盡服務(wù)發(fā)展之責(zé),以良法善治塑造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中深刻指出:“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家?!?023年,甘肅省通過(guò)開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng),有力有效服務(wù)保障了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.4%,增速居全國(guó)第6位。聚焦經(jīng)濟(jì)金融、社會(huì)治理、民生保障、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)等領(lǐng)域,出臺(tái)法規(guī)規(guī)章21件;省委政法委制定“1+N”政策體系,省級(jí)政法部門(mén)推出服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施66項(xiàng),部署開(kāi)展了涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)化解、“六聚焦六提升”攻堅(jiān)、“半年清積”、金融領(lǐng)域不良資產(chǎn)清收處置、“送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)園區(qū)”“萬(wàn)名干警聯(lián)萬(wàn)企”等系列專(zhuān)項(xiàng)工作,排查化解涉企矛盾糾紛6759件,偵辦破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件2506件;清理舊存案件7.17萬(wàn)件,執(zhí)結(jié)案件24.86萬(wàn)件;疏解融資平臺(tái)債務(wù)1048.4億元,清收處置不良資產(chǎn)571.6億元。


踐行求實(shí)創(chuàng)新之路,以主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)打造深化平安建設(shè)、法治建設(shè)新引擎。習(xí)近平總書(shū)記指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是中華民族最深沉的民族稟賦?!备拭C戰(zhàn)略地位特殊,在維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定中肩負(fù)著重要職責(zé)和使命。面對(duì)依然復(fù)雜的安全穩(wěn)定形勢(shì),2023年,省委省政府以習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo),創(chuàng)造性部署開(kāi)展主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng),通過(guò)實(shí)現(xiàn)理念轉(zhuǎn)變、思路創(chuàng)新、機(jī)制變革、責(zé)任重構(gòu)和作風(fēng)改進(jìn),構(gòu)建服務(wù)、治理、防范、打擊、塑造一體格局,帶動(dòng)平安甘肅、法治甘肅建設(shè)走上“西部樹(shù)標(biāo)桿、全國(guó)爭(zhēng)一流”的快車(chē)道。全省沒(méi)有發(fā)生造成嚴(yán)重影響的重大案事件,刑事案件總量同比下降5.7%,未成年人違法犯罪立案數(shù)同比下降28.7%,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件連續(xù)30個(gè)月保持發(fā)案、損失“雙下降”,七類(lèi)嚴(yán)重暴力犯罪案件破案率達(dá)到100%,現(xiàn)行命案連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)100%全破;生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降13.26%、10.71%、11.54%和30.67%。


筑牢絕對(duì)忠誠(chéng)之基,以過(guò)硬隊(duì)伍展現(xiàn)法治建設(shè)新?lián)?dāng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍?!?023年,甘肅省結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,以徹底的自我革命精神推進(jìn)政法領(lǐng)域全面從嚴(yán)管黨治警和政法隊(duì)伍建設(shè),確保政法隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠,始終堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中。甘肅省委舉行理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議,組織全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。全省政法系統(tǒng)深入開(kāi)展“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng),全省共舉辦專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)10000余場(chǎng)次,選樹(shù)政法楷模50名,全力履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命。