“一線工作法”推動隴南行政復議行穩(wěn)致遠

人民群眾有所需，復議干部有所為。隴南市縣兩級行政復議員堅持在辦案一線服務的理念，認真受理審理涉及老百姓切身利益的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、住房、征遷等行政復議案件，滿足群眾行政復議需求。據(jù)統(tǒng)計，2021年以來，隴南共受理審理行政復議案件661件，接到群眾來訪1327人次，化解行政爭議652起。市縣兩級政府推進行政復議便民工程，建成10個行政復議服務大廳（便民窗口）、152個行政復議便民聯(lián)絡點，集中受理、集中審理、決定行政復議案件，對復議案件實行“應收盡收、一口對外”，實現(xiàn)舉措更便民、接待更暖心、受理更精準、服務更便捷、管理更有效。市司法局按照“全市通收、全網(wǎng)通辦”目標，以信息化應用為基礎，推廣實行窗口“現(xiàn)場辦”、郵寄“不見面辦”、網(wǎng)絡“掌上辦”，讓人民群眾少跑路、不跑路就能實現(xiàn)“掌上復議”“一鍵復議”“碼上復議”，打通行政復議服務群眾“最后一公里”。

隴南在辦理行政處罰、行政給付、行政確認、行政征收、行政強制類復議案件時，堅持在辦案一線為老百姓答疑解惑，將政策法律宣講貫穿辦案全過程，以周到、嚴謹、專業(yè)的態(tài)度對待每一起行政復議案件，助民釋難解惑。針對當事人就案件本身提出的疑問，行政復議工作人員從法律層面厘清案件相關問題、明晰法律關系、釋明解決途徑、助民維護權益。隴南市司法局創(chuàng)新宣傳形式，依托各類宣傳平臺，采取多種方式，圍繞新修訂的行政復議法、行政復議重要活動、典型案例等，組織開展高頻次高質量政策法律宣傳活動72場次，發(fā)揮行政復議便民、高效、快捷的制度優(yōu)勢，讓政策法律既“入老百姓之耳”又“入老百姓之心”。9縣區(qū)分別開展行政復議進農村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進市場等“五進”活動189場次，采用“法治課”“律師團”“宣傳月”等多種群眾喜聞樂見的形式，讓行政復議政策法律“飛入尋常百姓家”。

隴南堅持把“一線解決行政爭議”作為“破難題、辦實事”的重要抓手，從群眾急難愁盼的問題入手，急群眾之所急、想群眾之所想，及時為群眾排憂解難。針對群眾反映強烈的行政機關“不作為、亂作為”等問題，隴南市縣兩級發(fā)揮行政復議監(jiān)督糾錯功能，著力破解依法行政中“落實三項制度不力”“超期辦案”“程序違法”“隨意執(zhí)法”等突出問題。2023年，對48起行政復議案件作出撤銷、確認違法、變更、責令履行等直接糾錯決定，占比20.7%。針對企業(yè)反映的依法行政突出問題，隴南嚴格依法審理涉企行政復議案件，及時糾正行政機關干預企業(yè)經(jīng)營自主權、侵犯企業(yè)合法權益和“新官不理舊賬”“政策不延續(xù)”“承諾不兌現(xiàn)”等行為，切實維護企業(yè)合法權益。2024年初，康縣陽壩銅業(yè)復議案市縣聯(lián)動調解，龍頭企業(yè)從“停工停產(chǎn)”到“復工復產(chǎn)”。甘肅大禹集團行政復議案10日內妥善解決，助企恢復信用，擺脫無法招投標難題。隴南貫徹“復議為民”理念抓辦案、落實“能動復議”理念抓辦案、堅持“調解優(yōu)先”理念抓辦案、圍繞優(yōu)化營商環(huán)境抓辦案，開通“行政復議綠色通道”，容缺受理、提速辦理涉企行政復議案件，確保案件“快立、快審、快結、快執(zhí)”，行政爭議解決在一線，化解在萌芽狀態(tài)。

“風清、氣正、心齊”。各級行政復議員下基層，跑一線，聽民聲，訪民情，知民盼，深入群眾解決實際問題，勤跑一線落實工作任務，形成上下聯(lián)動共同解決難題的工作格局。黨員帶頭在辦案一線轉變干部作風，讓行政復議既在“機關單位”又在“辦案現(xiàn)場”，既“坐診”又“出診”，發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，傳播黨的聲音，執(zhí)行黨的政策，以實干密切黨群、干群關系，以行動推動為民情懷直達基層、落地生根。