“小社區(qū)”牽動“大民生” “小站點”發(fā)揮“大作用”——首席法律咨詢專家進社區(qū)提供優(yōu)質(zhì)便捷法律服務(wù)

社區(qū)是社會基層治理的前沿陣地，是社會經(jīng)濟發(fā)展的最小細胞。近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的不斷加快，社區(qū)內(nèi)涉及工程建設(shè)、合同糾紛、道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境綠化、物業(yè)管理等領(lǐng)域的矛盾糾紛不斷增多?！靶∩鐓^(qū)”牽動“大民生”，針對如何繪就基層治理美好藍圖、提供優(yōu)質(zhì)法治營商環(huán)境，蘭州市委政法委、蘭州市法學會深研細謀，決定利用首席法律咨詢專家制度，改革推進“首席”進社區(qū)。

蘭州市委政法委、法學會堅持重心下移、力量下沉，著力為社區(qū)選優(yōu)配強首席法律咨詢專家，推動首席法律咨詢專家工作站落地，組織首席法律咨詢專家深入社區(qū)、工地、企業(yè)等參與基層治理。首席法律咨詢專家充分發(fā)揮“專家會診、首席把脈”的積極作用，利用法律專業(yè)優(yōu)勢、吸取“楓橋經(jīng)驗”，將法治普法宣傳、矛盾糾紛調(diào)處化解、社會穩(wěn)定風險防控結(jié)合起來，探索形成“三調(diào)聯(lián)動+專家六診”工作機制，實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解與首席法律咨詢專家日常坐診、預(yù)約就診、個性巡診、電話聽診、定點義診、集體會診的深度融合，精準抓痛點、堵點，著力為企業(yè)和群眾提供高端、權(quán)威、精準、優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)，做到了對各種矛盾糾紛第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間反應(yīng)、第一時間化解，維護了群眾權(quán)益、維護了社會穩(wěn)定、促進了經(jīng)濟發(fā)展，受到了有關(guān)單位、企業(yè)和人民群眾的充分肯定。

城關(guān)區(qū)某小區(qū)因為車位租賃問題，開發(fā)商和業(yè)主之間矛盾逐漸凸顯，“停車難”更是讓部分業(yè)主煩惱不堪，直到2023年6月3日，問題久拖沒有解決，部分業(yè)主聚集堵住小區(qū)大門。對此，蘭州市首席法律咨詢專家遲方旭對該小區(qū)停車位使用情況進行全面了解之后，依據(jù)《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，提出了“三管齊下”的措施：建議物業(yè)公司取消“一車一位”的固定停車位使用方式，提高停車位利用效率；協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)公司、地產(chǎn)公司盤活周邊閑置資源，新設(shè)停車位以滿足業(yè)主需求；聯(lián)合銀行為經(jīng)濟較為困難的業(yè)主購置停車位提供優(yōu)惠政策。社區(qū)依據(jù)遲方旭提供的法律意見書來解決此事，該小區(qū)的停車難問題迎刃而解。

2022年春節(jié)剛過，30余名農(nóng)民工因長期討要工資未果準備起訴包工頭卻因不懂如何去起訴、且無力支付訴訟費犯難時看到了懸掛有七里河區(qū)首席法律咨詢專家工作站的牌子，于是來到該工作站就如何向“包工頭”討要自己的“血汗錢”咨詢值班的首席法律咨詢專家侯洪斌。首席法律咨詢專家全面解案情并梳理出相關(guān)法律責任后，決定“對癥下藥”，先后多次約訪雙方當事人和蘭州某建設(shè)工程公司負責人，并對30名務(wù)工人員代表進行了安撫和勸解，對崔某偉和蘭州某建設(shè)工程公司的情況進行了詳細了解，并開展思想教育和法治教育工作，通過講事實、講法律、講道理，最終使雙方達成一次性支付協(xié)議，全部涉案款共119.4萬元也終于發(fā)放到務(wù)工人員的手中。至此，雙方的糾紛獲得圓滿解決，當事人的合法權(quán)益依法得到了維護。

首席法律咨詢專家工作站成立后，首席法律咨詢專家助企為民的案例比比皆是，如城關(guān)區(qū)標的額1000余萬元的百合購買合同糾紛、高額金融借貸糾紛，某燃氣公司與燃氣用戶合同糾紛等疑難問題，受到了有關(guān)單位、企業(yè)和人民群眾的充分肯定，也受到了中央和省級主管單位的認可。下一步，市委政法委、市法學會將進一步拓展改革深度和廣度，讓鄉(xiāng)街、社區(qū)的首席法律咨詢專家工作站這個“小站點”進一步發(fā)揮“大作用”，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障。