蘭州市西固區(qū)檢察院：以檢察履職服務“一帶一路”建設

依法履職

高質效辦理涉企案件

西固區(qū)檢察院針對轄區(qū)國有企業(yè)、民營企業(yè)較多的特點，通過提前介入、暢通行刑銜接、活用“外腦”智慧等方式高質效辦理涉企案件，共辦理64件79人。

在辦理一起銷售有毒有害食品案時，通過提前介入引導公安機關重點圍繞非法生產(chǎn)銷售的網(wǎng)絡鏈條、涉案食品流入市場情況以及犯罪金額等關鍵證據(jù)進行調查取證；在辦理一起小微企業(yè)虛開增值稅發(fā)票案中，通過“不起訴+檢察意見”的方式，依法向稅務機關發(fā)出對涉案企業(yè)行政處罰的檢察意見，督促稅務機關檢查核實案件線索，查清編造虛假計稅依據(jù)的事實，全面調取相關證據(jù)，對涉案企業(yè)依法作出了行政處罰決定。聘請24名行業(yè)領域專家兼任特邀檢察官助理，主動借助“外腦”智慧，補齊專業(yè)知識短板，提升專業(yè)化辦案水平。

綜合履職

建機制保護知識產(chǎn)權

西固區(qū)檢察院堅持把“尊重創(chuàng)造、保護創(chuàng)新”作為檢察護企重點，強化知識產(chǎn)權檢察保護。成立知識產(chǎn)權檢察辦公室和專門辦案組，構建“四大檢察”綜合履職、“檢察+行政+企業(yè)+N”的內(nèi)、外部線索移送、信息共享、案件研判、綜合治理為一體的協(xié)同保護體系。先后辦理知識產(chǎn)權案件25件，聯(lián)合開展專項行動8次，挽回經(jīng)濟損失198萬余元。落實“一案四查”制度，有力促進知識產(chǎn)權司法保護，辦理的一起生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案，內(nèi)部移送公益訴訟線索，同步審查起訴刑事訴訟、刑附民公益訴訟，向行政執(zhí)法單位制發(fā)綜合治理檢察建議，督促落實食藥安全監(jiān)管、企業(yè)信用分級監(jiān)管和行刑銜接機制。

同時，在甘肅（蘭州）國際陸港管委會設立“檢察服務聯(lián)絡站”并達成知識產(chǎn)權保護、職務犯罪預防、合同履行糾紛解等六項檢察服務舉措。建立“榮譽顧問”制度，21名檢察官兼任重點企業(yè)“法律顧問”，開展法治宣傳、講座30余批次，接受企業(yè)法律咨詢40余次，以檢察履職積極服務“一帶一路”建設，保障蘭州口岸經(jīng)濟高質量發(fā)展。

一體履職

助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營

西固區(qū)檢察院積極探索實踐，逐步形成了企業(yè)合規(guī)審查、第三方評估、公開聽證、全程監(jiān)督整改、評估整改效果等涉案企業(yè)合規(guī)模式。由人大代表、政協(xié)委員、律師、行業(yè)專家等組成第三方監(jiān)督評估組，負責對合規(guī)計劃、階段性報告、合規(guī)報告進行評估；邀請人民監(jiān)督員、評估組成員擔任聽證員，對涉案企業(yè)合規(guī)整改成效和檢察機關履職情況進行監(jiān)督。

合規(guī)整改完畢后，通過向涉案企業(yè)制發(fā)檢察建議、深入企業(yè)實地走訪等方式，督促企業(yè)將合規(guī)整改常態(tài)化、專業(yè)化，先后辦理涉案企業(yè)合規(guī)案件6件。辦理的一起重大責任事故案，企業(yè)完成合規(guī)整改后，制定了多項合規(guī)制度，堵住了監(jiān)管漏洞，煥發(fā)出新活力。