平?jīng)鲮o寧：公開聽證聚民意 檢察建議護長城

近日，平?jīng)鍪徐o寧縣檢察院召開“戰(zhàn)國——秦長城保護行政公益訴訟系列案”公開聽證會，邀請人民監(jiān)督員、聽證員、長城保護行政監(jiān)管部門、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代表參加。

據(jù)介紹，今年年初，甘肅省檢察院聯(lián)合省文物局部署開展長城保護檢察監(jiān)督“回頭看”活動后，靜寧縣檢察院聯(lián)合縣文體廣電和旅游局開展了長城專項巡查，對縣域內分布在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17處全國重點文物保護單位戰(zhàn)國——秦長城遺存進行實地走訪，發(fā)現(xiàn)4處烽火臺存在防護設施被破壞、在烽火臺周圍堆砌大量建筑垃圾、在建設控制地段違法修建建筑物等問題。針對摸排發(fā)現(xiàn)的線索，靜寧縣檢察院聯(lián)合平?jīng)鍪袡z察院成立“戰(zhàn)國——秦長城保護”聯(lián)合辦案組，召開現(xiàn)場辦公會，對摸排到的線索進行綜合研判后，對長城保護監(jiān)管單位及相關屬地責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以立案。

“我們深入長城遺址，通過對破壞長城烽火臺遺存夯土、損壞保護工程防護網(wǎng)的當事人進行詢問，和文物保護員座談，詳細了解烽火臺遺址被破壞的問題?！甭?lián)合辦案組成員介紹，每到一處，辦案組都仔細查看烽火臺遺址受損情況，對現(xiàn)場全方位拍照取證，為制發(fā)訴前檢察建議夯實證據(jù)基礎。

結合調查取證情況，靜寧縣檢察院擬對負有管理職責的相關行政機關制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議，并決定召開聽證會進行公開聽證。

聽證會上，辦案檢察官向到會人員詳細介紹了靜寧縣戰(zhàn)國-秦長城的歷史價值、文物等級、保護意義、存在的違法情形及擬制發(fā)檢察建議的情況。行政機關代表分別就長城遺存保護工作表明態(tài)度，認領問題。人民監(jiān)督員、聽證員分別發(fā)表了意見，經(jīng)過評議，大家一致同意檢察機關向相關行政機關制發(fā)訴前檢察建議。

靜寧縣檢察院綜合聽證會評議情況后現(xiàn)場向相關行政機關公開宣告送達了檢察建議書，建議相關行政機關依法履行長城保護監(jiān)管職責，督促責任單位開展長城保護日常巡查和管護工作，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早制止；加大長城保護執(zhí)法巡查和違法行為查處力度，督促修復被損壞的長城保護防護設施，維護長城遺存周邊環(huán)境和長城歷史風貌。

檢察建議書發(fā)出后，相關行政機關立即整改，及時向長城遺存屬地相關責任單位發(fā)出《關于全國重點文物保護單位戰(zhàn)國——秦長城巡查發(fā)現(xiàn)問題的整改通知》，向全縣文物保護各相關單位印發(fā)《關于進一步加強文物安全保護工作的通知》，對戰(zhàn)國——秦長城等文物保護工作進行全面部署。

據(jù)悉，該縣檢察院將持續(xù)加強與相關行政機關深度協(xié)作，常態(tài)化邀請人民監(jiān)督員、聽證員參與跟進監(jiān)督、效果評估等辦案活動，形成社會廣泛參與、檢察與行政協(xié)同發(fā)力、共護長城的公益訴訟工作合力，推進長城等文物保護工作落地見效。