每周一星 | 政法楷模楊莉

在蘭州市西固區(qū)福利路街道，有一支“巾幗調(diào)解隊”家喻戶曉。

她們發(fā)揮女性優(yōu)勢參與街道糾紛化解，去年共計調(diào)解各類矛盾糾紛380余件，成功率達(dá)98%以上。

這一品牌調(diào)解隊伍的成立，離不開一個人——蘭州市西固區(qū)福利路街道綜治中心主任楊莉。

作為一名女性，楊莉以不讓須眉的巾幗擔(dān)當(dāng)潛心平安綜治事業(yè)，以信仰支撐使命擔(dān)當(dāng)，用奮斗成就巾幗榮光，守護(hù)整個街道的歲月靜好。

民間借貸糾紛、家庭鄰里矛盾、電信詐騙…… 

在楊莉眼中，諸如此類影響群眾生活、轄區(qū)和諧的不穩(wěn)定因素，其根本還在于群眾法治意識不強、法治觀念淡薄。

為此，她在工作中尤其注重法律的普及和轄區(qū)群眾法治素養(yǎng)的提升，通過有針對性的精準(zhǔn)普法，實現(xiàn)“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。

除了發(fā)放宣傳單頁、懸掛標(biāo)語橫幅、微信推送法律知識、網(wǎng)格員口口宣傳等措施，楊莉還采取“菜單式普法”模式，通過一居一律師的專業(yè)人員開展“以案說法、以案釋法”宣講活動。

同時，整合團(tuán)組織、婦聯(lián)組織等生力軍力量，開展禁毒、反邪教、預(yù)防電信詐騙、婚姻家庭等各類普法活動200余次，開展法律專題講座30余場次，受益群眾達(dá)60000余人次。

楊莉以“一中心三平臺多陣地”市域善治體系為載體，科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，統(tǒng)一整合黨建、綜治、民政、城管等各張網(wǎng)，劃分46個社區(qū)網(wǎng)格和3個專屬網(wǎng)格，打造“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

49名專職網(wǎng)格員、125名網(wǎng)格輔助人員，實行統(tǒng)一編碼、實名管理，下沉一線擔(dān)任社情民意的情報員和收集員，通過網(wǎng)格收集、網(wǎng)格吹哨、力量報到、通力解決的原則對基層糾紛矛盾開展“地毯式”摸排化解。

為發(fā)揮女性調(diào)解糾紛的優(yōu)勢，楊莉深化拓展“巾幗調(diào)解隊”特色調(diào)解品牌，打造了11支各具特色的矛盾糾紛調(diào)解隊伍。去年以來，共計調(diào)解各類矛盾糾紛380余件，服務(wù)居民2000余人，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。

楊莉還探索推行“1231”工作機制（即一個化解專班、內(nèi)部調(diào)度會和政企聯(lián)席會兩個會議、三支服務(wù)隊伍、一張問題清單），聯(lián)動各方力量、整合各方資源，形成攻堅克難、化解群體性糾紛的有效機制。

結(jié)合街道實際，楊莉依托街道小蘭指揮中心成立“小蘭之家”，建立小蘭幫辦代辦服務(wù)隊12支，按照導(dǎo)辦、幫辦、代辦、自助辦、上門服務(wù)辦進(jìn)行分類，為轄區(qū)居民提供41項便民服務(wù)的幫辦代辦業(yè)務(wù)，開展幫辦代辦事項3800余件。

她牽頭探索實行“一巡一訪一議一解決”四個一網(wǎng)格化工作方法（即網(wǎng)格員巡查、社工委訪問、網(wǎng)格會商議、協(xié)商解決），將各項職責(zé)整合到專兼職網(wǎng)格員身上，實施“人在格中布、事在格中現(xiàn)、問題格中辦”的工作模式，打造“有事就找網(wǎng)格員”的服務(wù)品牌。

為將小蘭指揮中心打造成一個牽頭抓總的實戰(zhàn)平臺，楊莉完善工作機制，整合資源力量，依托綜治中心監(jiān)控研判室、法律咨詢室、心理咨詢室、矛盾糾紛調(diào)解室以及群眾接待大廳等“四室一廳”，靠實信息收集、預(yù)警研判、矛盾化解、網(wǎng)格管理、群防群治、心理咨詢、便民服務(wù)等各項職能。

為推動信訪難題化解，楊莉探索推行“五門五訪”工作法，即敲門排訪收集信訪問題、開門接訪暢通信訪渠道、進(jìn)門約訪著力精準(zhǔn)化解、登門走訪落實解決措施、上門回訪推動息訪罷訴，力促老百姓關(guān)心的熱點難點問題得到圓滿解決。